2024年4月10日至5月9日在杭州市人民政府网站-网上听证栏目(https://minyi.zjzwfw.gov.cn/dczjnewls/dczj/idea/topic_14272.html)向社会公开征求意见,共收到10个组织或自然人有效意见11条,其中:采纳7条,部分采纳2条,不采纳2条。 序号 | 反馈人 | 反馈意见 | 采纳情况 | 未采纳理由 | 1 | 网页 | 建议明确提出建设“合规激励制度”,补充在“(三)优化安全合规流通体系”段尾,如“构建包容审慎监管制度和企业合规激励制度” | 采纳,合规激励机制已包含在审慎监管制度中。 |
| 2 | 网页 | 建议个人信息匿名化宜作单独规定,增加推动个人信息匿名化标准落地表述。 | 部分采纳,匿名化和授权仍为一条,增加匿名化标准表述。 |
| 3 | 网页 | 政策措施应体现公平性,对相关市场主体一视同仁。建议对第十条、第十二条相关内容进行调整优化。 | 部分采纳,删除“杭州本地数商”相关表述,政策补贴以财政补贴要求为准。 |
| 4 | 中瑞立信(杭州)数据科技有限公司 | 建议在“加快数据市场产业集聚(新市场)”增加:制定多场景、多维度的数据入库、入表与公开、公正、透明的定价机制;构建数据跨行业、跨部门、跨区域的多跨场景的流通与交易应用平台;打造安全高效政企融合跨链平台体系,实现数据安全治理、隐私保护、数据交互脱敏和数据监管治理;打造法律、法规与技术相结合的数据确权、数据归属保护和数据隐私安全的实施方案。 | 采纳,定价机制在(一)明确;交易平台和监管(七)明确;数据确权等(二)明确。 |
| 5 | 建议增加如下内容:支持银行开发数据要素权证质押贷款金融产品,打通从资产化到资本化的堵点。 | 采纳,为第三方专业服务机构。 |
| 6 | 在第八大点“构建全方位保障体系”,建议增加如下内容:组织成立浙江省“区块链与隐私保护”重点实验室,为数据要素流通提供技术支持,并设立专项研发资金,支持市场主体研发、产业化应用场景的产品。 | 不采纳 | 具体实验室设立不在《实施方案》中具体明确。 | 7 | 网页 | 希望相关部门能增加金融创新板块中有关“数据资产证券化”产品的鼓励 | 不采纳 | 实施意见包含对于数商融资综合性政策,不再出台面向某个具体融资行为的补助政策。 | 8 | 网页 | 建议在(一)加快推进数据交易立法增加“商业秘密保护” | 采纳,纳入条例保障措施“纠纷多元化解机制” |
| 9 | 网页 | 建议修改(六)表述,推进“三数一链”(杭州数据交易所、数据流通交易专网、数据合规流通交易证书以及区区块链)数据可信流通基础设施框架建设,鼓励采用国产自主的基础软硬件打造国家数据基础设施样板。 | 采纳,修改为鼓励采用国产自主的基础软硬件技术,推进“三数一链”建设,打造国家数据基础设施样板。 |
| 10 | 蚂蚁集团 | 建议在第三条优化安全合规流通体系中增加“探索鼓励数据安全合规智能化创新试点,鼓励有条件的企业开展相关应用,支持打造基于人工智能技术的数据安全合规科技化案例” | 采纳,将在文件出台后陆续制定 |
| 11 | 建议在(十六)增加“加强《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》《规范和促进数据跨境流动规定》等数据出境规定的培训宣贯工作” | 采纳,修改为:加强数据出境规定的培训宣贯工作。 |
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