反馈单位 | 序号 | 反馈内容 | 是否采纳 | 是否采纳原因 |
杭州天恒投资建设管理公司、博望招标代理、耀华建设管理、市城建设计院、市建筑设计院、信达投资咨询、耀信工程咨询等 | 1 | “招标文件设置工程业绩作为资格条件的,少于15家的应降低条件后重新招标”。竞争性太强, 15家改为7家。 | 未采纳 | 参照27号文监理等15家 |
2 | 建议技术标“暗标”或“明标”由招标人选择。 | 未采纳 | 技术分占比高且目前EPC、设计等技术均为暗标 |
3 | 应明确适用范围是项目建设阶段的全过程咨询,同时在技术标评审因素中去除“可行性研究”的内容。 | 采纳 | 已调整 |
4 | 技术标评审因素中,监理评审内容中部分同项目管理内容重复,建议简化 | 采纳 | 已调整 |
5 | 全过程咨询中总监从开标起加锁周期太长,建议缩短加锁周期 | 未采纳 | 无法律依据 |
6 | 资信评审中建议取消“银行授信”,另外加入“其它”,由招标人根据项目情况确定 | 采纳 | 已调整 |
7 | 商务标评审中,建议加入平均价为基准价 | 采纳 | 已调整 |
8 | 商务标评审方案一中,如投标报价低于风险控制价的,建议扣分从1~2 调整到2~3 | 采纳 | 加大过低报价扣分 |
9 | 商务标评审方案二中:技术+资信总分前N名,N≥5名太多,建议改为≥3名 | 部分采纳 | 基准价改为技术+资信总分前N名的平均价,且不低于所有有效标算术平均下浮5个点 |
10 | 商务标评审方案二中递补方式应明确 | 采纳 | 已调整 |
11 | 建议增加“评定分离”模式 | 未采纳 | 没有上位法依据 |
华东院、江南监理、地铁、绿城乐居等建设单位 | 12 | 技术标评审因素中“统筹协调”的内容没有单位资质,工作具体内容没有实质体现,建议并入“项目管理”或划出“专业咨询服务评审”栏目单列 | 采纳 | 单列 |
13 | 建议“类似工程业绩”中加入全过程咨询、项目管理、项目代建等 | 未采纳 | 可以由招标人根据招标内容自行选择 |
14 | 技术、资信、商务分值权重建议改为区间,由招标人根据项目情况调整 | 未采纳 | 不确定性太多,不利于实际项目操作 |
设计审批处 | 15 | 商务标评审中,建议加入平均价为基准价 | 采纳 | 已加入 |
万邦 | 16 | 评标办法适用范围中对于“一般”的概念建议明确 | 采纳 | 明确为“工程建设阶段”的全过程工程咨询招标 |
| 17 | 技术标评审因素(1)项目总体策划方案中除现有内容外,建议增加总控计划。 | 采纳 | 已加入 |
省造价管理协会 | 18 | “类似工程业绩”项人员业绩的项目负责人除设计负责人、总监理工程师外,建议增加项目建设项目执业资格类人员。 | 采纳 | 已加入 |
19 | 建设行政主管部门的范围太狭窄,建议将工商守合同重信用评价(工商3A)、工程造价咨询企业3A信用等级、信用浙江、信用中国等信用评价也纳入计分; 资信评审因素除现有综合实力、类似工程业绩、信用评价、团队配备之外,建议将“投标人的荣誉、拟派项目负责人获得的奖项、项目负责人参加省级以上工程标准起草、社会责任”等因素也纳入计分项。 | 部分采纳 | 工商守合同重信用等有评判标准尺度的已加入 |
20 | 商务评审方案一将“投标报价每高于最佳报价”修改为“投标报价每偏离最佳报价”。 | 采纳 | 已调整 |
21 | 1、商务标评审建议: “以通过初步评审且技术+资信合计总分前 N 名的有效投 标报价 的最低价为最佳报价…”,增加“如最低价低于风险控制价的,取风险控 制价为最佳报价。” 2、增加方案二由招标人选择:参照工程总承包的商务打分方法即: | 部分采纳 | 增加投标报价低于风险控制价的,每低于最佳报价 1%的扣 1.5-3 分 |
省造价管理协会 | 22 | 技术标评审因素:造价咨询除现有内容外,建议将“对标类似项目进行造价控制措施分析、 造 价咨询工作进度计划合理安排及其保证措施、造价咨询成果质量保证措施”等3 项内容也作为评审因素加入。 | 采纳 | 已加入 |
23 | 鉴于简化评审工作及提高评标效率,建议:初步审查中,将“是否 超过最高限价”及“是否具有联合体协议”列入资格审查材料。 | 部分采纳 | 已调整 |
省造价管理协会 | 24 | 资信评审 20 分中,以往的类似工程 业绩(6+3 分)占分比太高,不利于扶持后起单位的加入,建议在现阶段,此部 分降低分值,分摊到其他三项中,待试行二至三年再可适当调整。 | 未采纳 | 可以设专业咨询业绩,监理、设计、造价等专业的业绩比较普遍 |
25 | 针对本工程的重点、难点的处理措施和合理化建议;另外,招标代理 部分建议增加招标方案策划、投诉质疑环境的针对性处理等内容。 | 采纳 | 已添加 |
发改 | 26 | 建议删除资格审查中的(四)拟派总监理工程师承接项目数量超过招标文件规定及相关法律法规文件规定的。因为全过程咨询并非都有监理业务。 | 部分采纳 | 对条款使用加上(若有) |
27 | “招标文件设置工程业绩作为资格条件的,少于15家的应降低条件后重新招标”。 15家改为8家,全过程咨询推行初期,应当降低个数要求。 | 未采纳 | 招标人可以将工程业绩作为加分条件设置,作为资格条件时应谨慎,否则不利于新兴行业发展。 |
财政 | 28 | 1、2015年国家发改委出台《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号),取消了相关咨询服务政府指导价,实行市场调节价。因此,需要研究明确招标人如何确定招标控制价。 2、项目管理(代建)、监理、造价咨询等方面资质不同,职责边界交叉,在投标人采用联合体投标时,招标文件需厘清各自职责边界,理顺工作关系,明确有关的服务工作的内容。 3、全过程工程咨询尚处于试行推广阶段,涉及的工程咨询服务单位较多,配套政策文件尚不完善。该办法出台前,建议你委召集相关部门、单位充分进行沟通研究。 | 部分采纳 | 联合体投标的,对各专业咨询资质要求、技术打分要求、业绩要求等都有明确。 |
审计 | 29 | 无意见 |
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审管办 | 30 | 无意见 |
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合计 |
| 28条,其中采纳14条,部分采纳6条,未采纳8条 |
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