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《关于优化服务改善营商环境助推经济高质量发展若干意见的通知》政策解读 | ||||||||||||||
时间:2018-07-27 10:46 来源:市市场监督管理局(市知识产权局)浏览次数: | ||||||||||||||
1.进一步深化商事登记领域“最多跑一次”改革有哪些重要举措? 积极推进“一网通”系统升级建设,今年3月1日“一网通”2.0版已正式运行,实现了市及市以下“多证合一、证照联办”全覆盖;9月底前将建成“一网通”3.0版,实现所有商事登记事项“一网通”全覆盖,切实提高网上办照率和证照联办率。按照国务院要求,研究备案制、告知承诺制等创新举措,在6个国家级开发区试点“证照分离”改革,并总结经验在全市推广;高质量、高标准完成国务院、国家工商总局部署开展的“压缩企业开办时间至8.5天”试点城市专项工作任务。同时进一步完善窗口建设、提高服务水平、加大宣传引导、强化督查考核等有力举措,推进商事登记“最多跑一次”改革向纵深发展。 2.什么是“个转企、小升规、规改股、股上市”? “个转企、小升规、规改股、股上市”是指个体工商户转型为企业,规下限下的企业升级为规上限上的企业,规上限上企业改制为股份制企业,股份制企业挂牌上市四种市场主体转型升级的模式,体现了从小到大的一个发展路径。虽然,企业的成长有其自身发展的规律,首先要接受市场的考验,但是政府可以通过政策激励引导来加快其转型升级过程。例如通过首轮小微企业三年成长计划,全市10742户个体户转型为企业,企业与个体户的占比由三年前的47:53逆转为53:47,市场主体结构进一步优化。 3. 今年对大平台建设重点招商引资项目有哪些服务优化举措? 市场监管们主动对接大平台,优化招商引资服务,为重点项目提供专业化的政策咨询和行政指导,同时在企业注册登记环节提供便利化登记服务,提供网上办理审批,全程电子化登记,并建立窗口服务的绿色通道,推行网上预约,减少企业的办理等候时间。 4.对深入实施商标品牌战略有哪些新做法? 今年将进一步强化有效商标注册数增长,继续加强商标战略实施的宣传工作,强化商标意识。支持和引导开展商标注册,重点加强现代服务业、战略性新兴产业、网络经济品牌培育。鼓励和引导农业龙头企业申请注册农产品商标,创立品牌,走品牌发展之路。支持产业集聚区的行业协会、重点优势企业牵头注册使用集体商标、证明商标,努力培育产业集群品牌。同时加强自主品牌培育,鼓励和推动外向型企业进行国际商标注册。 5.开展城中村拆迁市场主体清理清退清除工作中,市场监管部门具体要做哪些工作? 开展城中村拆迁市场主体清理清退清除工作是助力城市国际化发展战略,提升城市品质的需要,也是加强企业登记事项监管依法履职的需要。市场监管部门将充分发挥市场主体信息库和基层市场监管平台的作用,开展调查摸底。针对摸排情况,对拆迁范围内的市场主体进行分类处理。对于要继续经营的市场主体,要求其限期办理住所(经营场所)变更登记;将仍经营但查无下落无法联系的市场主体列入经营异常名录、或标记为经营异常状态;对长期无经营活动的市场主体进行清理吊销或依职权注销。 6.对新入住的医药企业,市场监管部门能提供哪些服务措施帮助企业解决项目推介、法规指导、审批审评等方面的问题,并在后期的发展中给予指导? 生物医药是我市发展的重点产业,为促进生物医药产业的发展,市场监管部门将根据企业的实际情况和不同发展阶段对产业平台提供服务指导。一方面加入项目招引智囊团,参与平台项目先进性、可行性的评审工作。根据不同平台的产业发展重点,为产业平台推介优质项目。另一方面发挥行政审批下延资源,对有条件的产业平台,适时建立行政许可审批受理分中心,帮助平台实现办事不出园。同时推进对平台企业的集中指导,建立常态化市场监督辅导机制,对净化车间设计布局、产品审评检测、生产质量管理规范等方面做好咨询培训。 7.人才创业注册有哪些服务举措? 市场监管部门在全市全面铺开人才创业支持工作,在全市建立17个“海外高层次人才服务专窗”,设有专职专窗服务人员,开通绿色通道,设置明显的标识标牌,服务人才创业。大力落实省工商局与浙江省人才工作办公室《关于支持海外高层次人才在浙江投资创业的若干意见》(浙工商企〔2016〕10号),方便人才企业创新创业。 8.广告创意产业中的“两园两基地”是指什么? “两园”是指杭州国家广告产业园运河园区、西湖园区,2013年4月正式成为全国首家以“一园两区”模式运作的国家级广告产业园。“两基地”是指杭州创意设计中心和杭州经纬国际创意产业园。2017年12月,国家工商总局发文确定了30个“广告业创新创业示范基地”,杭州创意设计中心和杭州经纬国际创意产业园成功入选。“两园两基地”的主要功能是集聚企业,完善产业链,辐射带动广告产业发展。目前,运河、西湖广告产业园区现有广告企业300余家、广告关联企业500余家,2017年实现广告经营额41.5亿元、广告关联经营额91.6亿元。杭州经纬国际创意产业园2017年实现广告经营额2.5亿元、广告关联经营额11.2亿元。杭州创意设计中心已引进及时沟通、西博公司等各类国内外优质广告文创企业,重点打造杭州公益广告创作研究示范基地。 9.市场监管部门围绕改善营商环境主要开展了那些反不正当竞争执法工作? 自2018年1月新《反不正当竞争法》正式实施以来,全市各级市场监管部门,深入学习、贯彻落实新反不正当竞争执法工作,聚焦网络交易、医药、教育、中介、社会培训、汽车销售维修、网络产品及服务等重点领域,打击网络违法、商业贿赂、混淆仿冒、虚假宣传、侵犯商业秘密、违规有奖销售、商业诋毁等违法行为。自今年以来,全市市场监管部门累计出动检查人员2299人次,对1420个相关市场主体开展检查,同时还积极与相关部门协作,开展38次联合执法。市场监管部门积极欢迎全社会的消费者以及市场经营主体提供违法线索,共同营造公平有序的市场环境。 杭州市市场监督管理局 2018年4月16日 |