一、制定依据及目的

（一）制定依据

依据《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发〔2015〕15号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步促进展览业发展的实施意见》（浙政办发〔2015〕131号），以及《杭州市会展业促进条例》等法规文件精神，制定《关于杭州市会展管理体制改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

（二）目的意义

深化会展管理体制改革，是杭州抢抓“后峰会、前亚运”历史机遇期，把杭州打造成为具有世界水准的国际会议举办城市、会展之都、赛事之城，推进杭州城市国际化的重要决策部署。《实施意见》坚持问题导向，发挥市场主导作用，调整理顺我市会展管理体制，健全促进会展业发展各项机制，不断培育壮大会展市场主体，更好发挥行业协会作用，为打造国际会展之都、大力发展我市会展业提供强大动力和体制机制保障。

二、《实施意见》主要内容

（一）主要内容框架

《实施意见》共分三个部分。第一部分主要明确了我市推进会展业管理体制改革的指导思想和基本原则。第二部分主要明确了理顺会展管理体制机制、培育壮大国有会展企业、推进会展业协会改革等具体改革措施。第三部分主要明确了组织实施的要求。

（二）主要改革措施

1.调整理顺会展管理体制。主要措施：设立市会展业发展领导小组；建立部门联席会议制度；剥离市西博办（市休博办、市会展办、市大型活动办）办会职责，更名为市发展会展业协调办公室（市大型活动办），负责全市会展业的统筹规划、综合协调、管理服务和引导促进工作。进一步整合会展相关行业部门职责，实现管理资源的有效整合，强化对全市会展业的统筹管理。

2.建立健全促进会展业发展各项机制。通过建立健全会展业发展扶持奖励机制、政府办展退出机制、多元投入机制、国际会展引进申办机制、会展业人才培养引进机制、推进会展业发展考核机制等相关机制，形成完善的会展管理制度体系，为杭州会展业发展营造良好环境。

3.更好发挥市场主导作用。积极推进市西博办下属国有企业改革，将下属杭州西湖国际博览有限公司、杭州世界休闲博览会有限公司、杭州西博文化传播有限公司划归市商旅集团，由其负责举办西博会、休博会。并通过与市商旅集团资源高效整合，做大做强会展企业专业品牌，培育龙头企业。同时，按照社会化、市场化、专业化原则，积极推进市会展业协会与政府脱钩，更好发挥行业协会规范行业发展，推进行业自律职能。

三、解读机关

本《实施意见》由杭州市机构编制委员会办公室负责解读，解读人：张星星，联系电话：85250179。