索引号: 113301000024894791/2026-1010537496
公开方式: 主动公开
文号: 杭建办提〔2026〕34号
公开日期: 2026-04-17
发布单位: 杭州市城乡建设委员会
主题分类: 城乡建设(含住房)
杭州市城乡建设委员会对市政协十二届五次会议第193号提案的答复
时间: 2026-04-21  15:21        来源: 杭州市城乡建设委员会 浏览次数:

市政协民建界别委员工作室:

贵室在市政协十二届五次会议上提出的《关于加快推动我市“好房子”建设的建议》(第193号)收悉。经我委主办,市规划资源局、市住保房管局等会办,现答复如下:

一、关于完善政策监管体系,加强奖惩信用管理

围绕“住有宜居”目标,我市已构建“1个顶层设计、N个保障政策、1套闭环协同推进机制”的“1+N+1”品质住宅建设体系,全方位夯实“好房子”建设的制度根基。

在规划管控优化方面,2024年市规划和自然资源局印发《关于优化建设项目容积率及相关指标计算规则的通知》,优化计容核算规则,对符合要求的停车空间、风雨连廊等公共空间及依规移交的公共服务设施不计入容积率,有效拓展品质建设空间。在房屋全生命周期安全管理方面,2024年市住保房管局印发《关于建立自建房安全管理长效机制的通知》,推行“第三方专业体检+常态化网格巡查”模式;创新推出“1+N+X+服务”房屋投保模式,已在余杭、拱墅、滨江三区落地实施,覆盖房屋巨灾风险及日常维保、应急处置等全场景需求,引入第三方专业机构实现动态监测;2025年颁布实施《杭州市房屋使用安全管理条例》,我市成为全国最早将房屋安全检查、养老金、保险“三项制度”纳入地方性法规的城市,筑牢法律基础。在信用管理方面,2023年市建委出台《杭州市房地产开发企业信用管理办法(试行)》,2025年深化搭建全市信用管理平台,将住宅品质提升、“好房子”建设纳入房产企业信用管理体系并给予相应加分,对建设质量问题等不良及违规信息予以扣分。同时分级实施联动机制,对A级房企在预售资金监管、评奖评优、政务服务等方面给予政策激励,对C级、D级房企在预售资金监管、现场检查等方面实施重点管控,鲜明树立守信激励、失信惩戒的行业导向。在全过程监管方面,建立起从土地出让、规划设计到施工建设、竣工验收、物业服务的全周期质量监管闭环,明确相关部门在全流程各环节的职责分工,协同开展监管,确保各项建设标准在试点项目中逐一落实。

下一步,我市将以全生命周期闭环监管为核心,持续完善政策细则、强化信用约束,筑牢“好房子”建设质量底线。

二、关于推动绿色技术应用,强化产业联动发展

我市坚持技术创新与产业升级双向发力,推广绿色低碳智慧技术,强化产业联动发展。

一是强化政府引领。先后出台《杭州市绿色建筑专项规划修编(2022-2030)》《杭州市建筑领域碳达峰实施方案(2023-2025)》等规划政策,将绿色建筑创建、可再生能源推广等核心低碳指标细化分解至各区域地块,压实属地责任,推动绿色低碳建设要求刚性落实。每年专项安排1200万元奖补资金,定向支持各区、县(市)推进高星级绿色建筑、超低及近零能耗建筑打造、可再生能源应用、绿色建材试点建设等重点工作,激发行业绿色转型动力。二是探索技术创新。针对传统外墙保温易出现空鼓、脱落、隔音噪声等问题,鼓励采用保温隔热一体化外墙防渗技术和保温结构一体化构造体系;大力推广使用整体厨卫、装修部品等新型绿色部品部件,推动新材料应用。例如,绿城房地产集团在项目建设中通过采用楼板减震垫、静音隔墙体系、静音门窗等材料,有效提高隔声量;滨江房产集团部分项目外立面除常规铝板外,还应用了仿石材滚涂板、钉纹不锈钢蜂窝板等新材料。三是深化产业融合。依托绿色建材产品认证政策,鼓励企业开展绿色建材产品认证,推动政府采购支持绿色建材试点,将绿色建材应用、智能建造技术应用纳入工程设计、招投标、验收等全流程管控,推动设计标准化、建材绿色化、施工工业化、运维智能化,实现上下游环节无缝对接,推动“好房子”建设全产业链高质量发展。

下一步,我市将持续聚焦住宅建设全链条品质提升,以“好房子”建设为引领,带动勘察设计、施工建造、装饰装修、运维服务等全产业链协同升级,着力培育壮大住宅建设领域新质生产力。

三、关于加快试点项目建设,发挥示范引领作用

自2025年4月1日起,我市于主城区及萧山、余杭部分区域率先开展新出让住宅地块品质提升试点工作。截至目前,全市试点区域内累计出让品质住宅试点地块27宗,其中20宗地块已开工建设。此外,上城区笕桥生态公园单元JG0701-R21-02地块保障性住房项目已入选全省“好房子”试点项目。

下一步,我市将动态完善“好房子”配套政策,适时优化“好房子”建设标准,把老旧小区更新改造、保障性住房纳入“好房子”建设体系,着力打造一批口碑良好、品质优良、获市场认可的标杆项目,持续推进试点项目提质扩面。

四、关于拓宽渠道、创新机制,引导群众参与支持

我们秉持政策宣贯与基层治理双向推进的原则,营造良好的社会氛围。一方面,拓宽政策宣传途径,通过“杭州发布”“杭州建设”等官方平台发布政策及解读内容,召开媒体通气会回应社会关注焦点,联合市文广集团举办2025“看见杭州好房子”主题宣传活动、编印优质项目案例集,有效扩大社会影响力。另一方面,以党建为引领,推动社区居委会、业主委员会和物业服务企业三方协同共治,健全议事协商机制,持续提升服务质量;依托杭州城市大脑,构建智慧物业管理服务平台,推出“杭州电子业主卡”,搭建三大后端管理子平台,丰富一键报修、线上投票等应用场景,提高智慧社区治理效能。

下一步,我们将进一步创新群众参与机制,广泛收集群众对“好房子”建设的意见和建议,及时回应群众关切,使群众的声音在“好房子”建设中得以充分体现。


感谢您对民建界别委员工作室对杭州城市建设和住宅品质提升工作的关心和支持。

欢迎登录我单位门户网站(http://cxjw.hangzhou.gov.cn)、了解杭州城市建设和住宅品质提升等方面的工作信息。