序号

具体诉求

答复内容

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推广立体空间模块，提升存量空间利用效率。缓解老旧小区、医院、学校、景区等停车难，补齐公共服务短板，在有条件地方链接地下水域等海绵城市所需。

大力推进停车场（库）建设：市建委始终将停车场（库）建设作为缓解“停车难”的核心抓手，长期致力于存量空间挖掘，重点围绕住宅小区、医院、学校等重难点区域周边加大停车泊位供给。同时，结合公园绿地、学校操场、市政广场等地下空间，探索推进立体塔库、地下井筒式等停车库项目建设。2025年，《杭州市停车设施专项规划（2023—2035年）》获市政府批复，针对老旧小区、医院、学校等重点场景，提出了典型片区停车综合改善指引。

全力补齐公共服务短板：市建委以老旧小区改造及未来社区（完整社区）建设为契机，通过集约用地与碎片空间活化，创新性地嵌入了多层次公共服务设施，全力补齐老旧小区配套设施短板，切实改善居民的居住条件和生活品质。市规划和自然资源局积极推动公共服务设施复合利用，对《杭州市国土空间公共服务设施配套规定》进行修订，对城市更新地区进行差异化引导，鼓励采用复合化、嵌入式、共享式等多种方式的灵活路径补齐配套短板。

高水平全域推进海绵城市建设：自入选国家首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市以来，我市探索形成了具有本地特色、高效协同的海绵城市建设体系。2024年9月，我市在国家海绵城市建设示范城市绩效评价中获得“A”等级。

立体空间模块的推广，能够有效提升存量空间利用效率。下一步，市建委将会同相关部门，在项目技术前期、施工指导及审批服务等方面加强指导，谋划推进此类创新模式的应用。对于符合条件的项目，将考虑纳入城市更新典型案例进行培育和推广，并同步做好经验总结、宣传推广等工作，确保整体工作顺畅有序推进。

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深化功能复合，释放多重价值。合理布局低空与算力节点，服务物流配送、应急巡检和本地化低时延需求。推进绿色低碳应用，结合光伏和储能技术，参与电网“削峰填谷”。落实“平急两用”要求，平时服务民生，急时转入物资保障、医疗救助或应急指挥。

高度重视低空基础设施建设：市交通运输局依托低空经济和智能网联车基础设施建设，正在加快编制《杭州市低空交通专项规划》，积极开展新型信息基础设施布局，打造了清泰门加能站无人机起降点、城市“微空港”等一批交通基础设施，在全国率先形成低空数字基础设施组合技术方案，初步探索一地多用模式。今年，计划建设无人机公共起降场（点）10处、末端起降点100处。

着力提升城市安全风险防控能力：市应急管理局大力推进“城市安全风险综合监测预警平台”建设，提升城市运行过程中的突发事件应急救援能力。自2025年6月30日上线以来，已初步实现信息汇聚、风险评估、预警分析、综合研判和联动处置等核心功能。

立体空间模块可统筹“低空—算力—储能—平急”功能。下一步，市交通运输局将会同相关部门，统筹考虑将立体空间模块纳入城市低空基础设施网络，发挥其复合价值。国网杭州供电公司将会同相关部门，探索将模块内的分布式光伏、储能等绿色资源通过虚拟电厂统一聚合，接入源网荷储智慧保供平台。市应急管理局将持续提升城市突发事件应急救援能力与治理精度。

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依托“城市大脑”底座，强化智能选址与匹配。

持续夯实数据资源归集共享底座：市数据资源局已全面启动城市大脑3.0建设，探索超大城市智慧治理新体系。截至2025年底，平台已归集115个部门数据，涵盖人口、交通、公共服务等领域，总量达1212.64亿条，累计覆盖296个数据库。累计提供批量数据共享1.34万次，总量达4236.64亿条。建成全市视频智算共享平台和物联感知平台，汇聚视频点位85.5万路，上架42种智能算法赋能治理应用。

加快推动空间数据整合平台建设：市规划和自然资源局依托杭州“城市大脑”数据底座，建立国土空间实施监测系统平台，整合用地、人口、交通、公共服务设施、地块权属等核心数据，运用“土地码”实现地块信息“一码清”，针对地下空间，系统平台预留了地下空间图层，为立体空间的智能化管理提供平台基础。

对立体空间模块进行智能选址与匹配，是优化空间资源配置、完善供需平衡的重要手段。下一步，市数据资源局将持续做好相关数据归集与共享，为各类空间单元模块的智能选址及功能匹配提供数据与技术支撑。市规划和自然资源局将结合智慧规划试点，探索运用“规划智能体”辅助决策，依据区域功能定位自动分析现状、识别更新短板，为立体空间利用提供支撑。