序号

具体诉求

答复内容

1

强制设立实体展示区，明确适用范围、展示内容、技术要求。展示内容包括设计标准、配套设施、公摊面积构成等。

一、现行政策规定

由市建委、市规划和自然资源局、市住保房管局联合印发，并自2025年4月1日起施行的《杭州市进一步开展住宅品质提升工作的实施意见》（杭建房〔2025〕241号）中提出“（九）实现精细运维。强化交付和保修管理，新建住宅项目在按规定设置住宅套内交付标准样板间的基础上，鼓励设置公共区域交付标准实体展示区，并采取公证等证据保全措施。”因此，该文件已明确了鼓励设置公共区域交付标准实体展示区的要求。

二、目前所做工作

一方面，我局会同相关职能部门积极鼓励推动房地产开发企业设置公共区域交付标准实体展示区，大力推广头部房企的实践经验，在行业内起到了良好的示范效应。

另一方面，我局也不断加强对房企的宣贯引导，鼓励房企设置公共区域交付标准实体展示区，向意向购房人直观展示公共区域的交付品质标准，既能加快销售去化，也更有利于规范自身销售行为，避免后续矛盾纠纷。

三、具体展示内容

1.设计标准。我局鼓励房企在设置公共区域交付标准展示区时，对单元门厅、楼层入户电梯厅、外立面等部位，结合后续施工方案，进一步细化展示主要用材的规格、型号、尺寸、工艺等。

2.配套设施。一是针对绿化植被类型，根据现行绿化管理法律法规依据，只要求商品住宅项目附属绿地面积占建设工程项目用地总面积的比例应当符合相关规定，具体由绿化主管部门根据《杭州市建设工程项目绿地率控制指标规定》《杭州市建设项目附属绿地面积确认办法》等核算绿地面积是否达标。一方面，绿化植被类型由房企按市场化原则自定，无相关强制性标准；另一方面，小区内不同位置，不同季节的绿化植被类型均不同，难以短期在展示区内实体原样展示。因此，目前鼓励房企在项目设计方案审查阶段明确相关绿化植被的品种、规格和布局。二是针对停车位尺寸，目前《杭州市执行浙江省〈城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建指标标准〉的补充实施细则》中，已明确机动车标准小型车停车位 (机械停车位除外)尺寸设计宜按长为600cm、宽为250cm设置。《城市建筑工程停车场(库) 设置规则和配建指标标准》《车库建筑设计规范》（JGJ 100-2015）等标准规范也对停车位尺寸、间距等有明确规定。实践中，每个项目的停车位（库）由相关部门依规验收，下一步鼓励房企对上述标准规范在项目销售现场公示。三是针对消防设施布局，实践中，每个项目消防设施配备和布局由相关部门依规验收，下一步鼓励对上述配备和布局标准规范及情况在项目销售现场公示。

3.公摊面积构成。目前，房企在项目销售现场公示每一套房源的总建筑面积、套内建筑面积以及公摊面积，以及有资质的测绘机构出具的测绘成果，其中载明了各个楼幢公摊面积的具体构成以及面积的计算方式。

4.技术要求。广告主管部门受理虚假宣传投诉后，经核实实际交付不符合规划或设计文件且房企未明示变更，可认定为误导性宣传并追责处罚。根据《广告法》第四条及第二十八条，《房地产广告发布规定》等查处虚假广告，若虚假宣传情节严重，可依据《反不正当竞争法》第八条责令停止违法行为，实施行政处罚程序。

2

结合数字化手段，实现动态监管。建立数字化档案和动态更新机制。

一、目前管理现状

项目工程建设图纸档案管理以及设计变更审批由建设主管部门实施，目前我省已推行工程建设全过程图纸数字化管理，经图审单位审查合格的图纸，建设单位可从“浙江省工程建设全过程图纸数字化管理系统”自行下载使用。施工过程中发生设计变更的，设计单位应当及时在图纸系统上传相应变更图纸。涉及施工图审查内容的，由施工图审查机构对变更部分重新进行审查；如设计变更涉及到改变原审批机关审批内容的，建设单位应当先报经原审批部门批准后方可进行修改。

二、公开查询工作

由于项目工程建设图纸档案以及设计变更审批的专业性、复杂性，主要根据购房人申请需要，依法依规予以答复。目前，省级主管部门在“浙里办”中开通了“看图买房”功能模块，对部分房产项目主体工程建筑专业施工图纸（不含结构、水、电、装修等，且仅为第一次施工图审查合格后的图纸）向社会公众提供查询。

3

强化监管与责任落实。包括联合验收机制、信用惩戒、法律保障等。

一是关于联合验收机制。由于设置公共区域交付标准实体展示区为鼓励性，且目前也无相关政策法规依据明确规定展示区的设置标准，故按照依法行政要求未设置强制验收机制。主要是向意向购房人宣传展示公共区域的交付品质标准，在公证机构或购房人保全或保留现场相关证据的情况下，一旦今后公共区域的交付实际与展示区不符产生民事法律纠纷，可以作为证据，促使房企按照展示区落实交付品质标准。

二是关于信用惩戒。近年来我市已出台了《杭州市房地产开发企业信用管理办法》，其中对存在建设质量问题的，未按照要求进行住宅品质提升试点的，进行虚假广告宣传的，未按规定提供、保留以及私拆样板房的，均明确规定了信用扣分要求，下一步还将继续根据实际工作需要不断完善，加大对房企的规范力度。

三是关于法律保障。目前，商品房销售的主要依据为住建部出台的《商品房销售管理办法》和《城市商品房预售管理办法》，我市出台了地方性法规《杭州市房地产开发经营管理若干规定》。下一步，将不断加大调研力度，适时研究从更高法律效力等级上对公共区域交付标准实体展示区做出规定。