序号

具体诉求

答复内容

1

加快基础设施建设，夯实发展根基

发展规划方面，已出台《杭州市低空经济产业高质量发展规划(2024-2027年)》，结合杭州打造低空经济领军城市的总体定位:聚焦打造特色产业链，强化场景应用，明确产业发展、区域布局和六大任务，科学指导杭州市低空经济产业高质量发展。基础设施方面，2024年我市建成4处无人机公共起降场，其中两处（梦想小镇起降场、良渚起降场）位于余杭区，2025年全市计划新建10处，拟于玉湖、五常各设一处，目前建设工作已启动，将进一步加密余杭区公共起降场空间布局。飞行服务方面，加快建设全市低空飞行综合服务平台，目前已上线1.0版本，已接入迅蚁、丰翼等低空运营企业飞行数据，初步具备空域申报、飞行计划申报、飞行活动监管等功能。

2

强化产业生态，打造全产业链

核心技术攻关支持方面，《杭州市支持低空经济高质量发展的若干措施》，围绕“强化企业主体培育”“鼓励企业技术创新”“夯实场景应用基础”“加强综合要素保障”4方面提出21条支持措施，给予资金补贴，其中在鼓励关键技术攻关方面明确鼓励控制芯片、飞控系统、智能计算、感知避障、组网集群、反制即抗干扰等关键技术的攻关，市本级给予最高1000万元的补助。同时，我市由杭实集团牵头组建30亿元低空经济产业基金，重点支持低空制造、低空视觉、低空物流、低空数据等领域发展。产业集群培育方面，协同余杭区，以“中国飞谷”为重点平台，推送并开展了道通智能、翊飞航空等低空经济企业招引工作。积极保持与亿航、大疆等龙头企业的沟通，加大低空经济头部和产业链关键环节企业招引。定期更新低空经济招商图谱，形成重点招引企业清单，协同余杭区开展精准招商。场景拓展方面，我市《实施方案》中明确以低空+物流、低空+文体旅、低空+城乡治理、低空+载人运输等为主要方向，拓展低空应用多元场景。目前正积极推动迅蚁闪送城市物流场景、丰翼跨江物流场景等；低空+文体旅方面，我市通航企业陆续开通低空游览航线，已基本实现了钱塘江、千岛湖、湘湖低空游览全覆盖。

3

完善制度保障，优化发展环境

法规体系方面，《杭州市低空经济产业促进条例》正加快起草，为全市低空产业发展提供法律法规保障，目前已列入市人大2025年立法预备项目。《杭州市低空交通管理办法》正对照国家相关要求进一步修改完善，明确空域管理、基础设施管理、运行管理、应急管理等重要事项。跨部门协作方面，初步形成军、民航管理机构常态沟通对接机制，为军地民协同机制建立打下坚实基础。制定《重点部位无人驾驶航空器违规飞行防范处置工作预案》，构建市级部门，区、县（市）协同的重点目标防护工作体系。

4

加强宣传推广，提升品牌影响力

开展相关产业平台推广推介工作，全力推进第六届浙江国际智慧交通产业博览会、第三届全球数字贸易博览会低空经济专展，杭实集团、天目山实验室，以及萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、桐庐县、建德市6个低空经济示范区及相关龙头企业参展，系统展示我市低空经济发展成果。举办世界无人机竞速锦标赛、浙江省无人机竞速联赛等低空经济赛事，打造我市低空赛事品牌。成立杭州市低空产业联合会，已聚合150家会员单位涵盖无人机研发制造、低空飞行服务保障、低空教育培训等多领域，构建杭州市低空经济全产业链朋友圈。