作为年均客流量超5500万人次的“城市客厅”，杭州市上城区湖滨步行街汇聚商业综合体、网红打卡点与千年“湖城文化”，却也面临治安热点多、商业纠纷多、活动安保多、社会影响大的治理挑战。去年以来，上城区全域推进“最美红巷”建设、构建“一呼百应”的社会共治体系建设，在此基础上建立了湖滨共治中心，打造资源整合平台、响应中枢与共治枢纽，实现“立足城市核心，以协同之力守护人间烟火”的初心。

一是牢守“一呼百应”前哨阵地，打通治理“最后一公里”。作为“一呼百应”社会共治体系的指挥中枢，共治中心接入湖滨全域共治力量调度系统，实现警情联动率85%、日均协助处警10余次的快速响应。通过共治对讲机构筑共治中心、共治单位的扁平指挥体系，同时接入“互联网+共治”平台来牵引共治力量，通过三联（警情联动、纠纷联处、反诈联宣）机制，将商场保安、物业人员、志愿者等多元力量凝聚成网，形成“一方有呼、八方响应”的共治格局，让基层治理的“最后一公里”变为“最快一公里”。

二是筑起“三见五巡”巡控堡垒，织密应急处突安全网。湖滨共治中心创新实践“三见五巡”工作机制，打造集“防、控、服、管、联”为一体的治安防控的核心堡垒、服务群众的前沿窗口、信息采集的汇聚源头，整合湖滨商圈治安监控、无人机巡航与地面巡逻力量，构建全方位巡控网络。在日常巡逻中无人机化身高效的“空中哨兵”，对湖滨步行街人流量高峰时段，实行每小时1次的常态化巡查，单次巡航时长约20分钟，确保了对平海路、延安路、东坡路三条主干道，以及西子廊桥、音乐喷泉、地铁口等关键点位进行有效覆盖。在双休节假日等人流显著增加的日子，无人机巡航班次会相应增加，以精准应对大客流挑战，筑牢空中安全防线。无论是餐饮区密集处可能出现的异常烟雾，还是夜间昏暗角落里的安全死角，都能被无人机迅速捕捉、实时回传。一旦接到应急指令，可实现“10秒起飞、30秒抵达现场，最高飞行速度达15米每秒”，为搜寻劝导、火警救援等紧急任务抢占黄金时间。

三是优化贴近群众暖心窗口，眼神触角“服务零距离”。湖滨共治中心不仅是治理枢纽，更是服务商户与群众的前沿窗口。无人机起降机巢、“警小爱”民警企业微信警务平台等创新应用在此集中亮相；驻点律师提供一站式的解纷服务；流动人口业务“就近办”；更依托“上心办·云窗”集成40余项便民服务；定期发布“经济晴雨表”提供商圈数据支持；同时整合“湖滨合伙人”资源，完善“晴雨学堂”培训体系，为企业及创业者提供政策咨询、资源对接等专项赋能，真正实现“服务到商圈、办事不出街”。让市民近距离感受科技赋能基层治理的成效，为城市数字化治理提供“湖滨样板”。如今，“湖滨‘一呼百应’社会共治体系已构建起‘321+X’的治理架构，实现了力量、机制与业务的融合共治格局。此后将进一步拓展服务触点。未来将上线小程序“一键呼叫”功能，让游客不论身处商圈何处，都能通过手机一键直联共治中心，及时获得帮助与救助，真正实现“服务零距离”。