8月22日，市十四届人大常委会第53次主任会议讨论通过了新修订的《杭州市人大常委会立法听证办法》（以下简称《办法》），进一步完善立法听证程序，提升立法的民主性和科学性，促进地方立法高质量发展。

党的二十届三中全会提出，要健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度。立法听证作为践行全过程人民民主的关键举措，对提高立法质量意义重大。我市原有的立法听证办法于2015年通过，随着立法法、省地方立法条例的修改和市立法条例的出台，修订立法听证办法迫在眉睫。

修订后的《办法》共28条。在完善上位法依据的同时，优化听证原则，进一步落实党中央关于“推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关”的要求，规定立法听证应遵循公开、公平、公正、便利、节约的原则。

明确听证范围和责任主体是此次修订《办法》的亮点。《办法》进一步明确了可以举行听证会的七种情形。比如，当法规草案涉及本市经济社会发展的重大问题，或对公民法人或者其他组织的权利义务有较大影响，或涉及人民群众普遍关注的热点、难点问题，或设定了行政许可、行政处罚、行政强制，或有其他需要听证的情形时，可以举行听证会。《办法》规定，市人大常委会主任会议可决定举行听证会，明确了有权提出举行听证会的主体，以及听证机构、听证人及其职责。

《办法》还细化了听证会各个环节的操作流程和要求，明确听证会工作方案内容和公告方式，规定了听证陈述人和听证旁听人的产生办法，明确了听证会的会议流程、发言机制及要求，以及听证记录和听证报告的制作要求。《办法》对以网络会议形式举行的听证会作出特别规定，明确以网络会议形式召开听证会的，听证机构可以根据网络平台特点确定听证会程序和相关要求；听证主持人可以根据实际情况，组织听证陈述人与公众通过网络平台进行互动交流。