在市、区两会持续激荡发展强音之际，一场以“低效用地再开发”为主题的“红茶议事会”在杭州市政协新时代协商民主实践中心悄然掀起。日前，拱墅区政协城建委、市规划和自然资源局拱墅分局负责人与来自省自然资源集团、市规划院、浙大城市学院的专家学者、驻镇规划师及政协委员代表围坐成“同心圆”，在袅袅茶香中共谋城市更新破题良策。

大屏亮起，《拱墅区总体城市设计暨大运河国家文化公园（拱墅段）专项规划》如一幅长卷，将千年文脉与现代规划的交融之美铺陈开来。市规划院项目负责人孙秀睿向政协委员们讲述了《大城北地区国土空间规划（2023—2035年）》的宏大叙事；省自然资源资产运营有限公司投资发展部部长阮丽芬，以地方政府专项债为“药引”，开出破解低效用地困局的创新良方；半山街道驻镇规划师朱红波聚焦杭钢片区，将统筹再开发的“蓝图”娓娓道来……

茶过三巡，话入七分。在思维碰撞的黄金时段，政协委员们化身“城市诊断师”，围绕土壤修复的“生态账本”、历史遗留产权的“法治锦囊”、生态环境提升的“绿色密码”等议题抛出真知灼见。面对大家的心声与关切，市规划和自然资源局拱墅分局负责人一一解答并承诺：“政策红利将精准回应企业需求，审批流程将再造跑出‘规资速度’！”

这场持续3小时的茶叙，不仅迸发出政企研协同创新的火花，更凝聚起“向存量要空间、向集约要效益”的共识。记者获悉，作为全市低效用地再开发试点的“主战场”，拱墅正以“腾笼换鸟”书写土地集约利用的答卷：2024年，2753.05亩低效用地“涅槃重生”、398.35亩工业用地“焕发新生”，相当于260个标准足球场的土地资源被激活。

在片区开发战场，拱墅区与市城投集团携手打造的“特别合作园”在石塘片区拔地而起，构建起“总部智脑+研发中枢+制造基地”的立体产业社区；杭钢半山基地通过“生态修复+国企运营”的组合拳，腾出1256亩黄金宝地，数字经济小镇如春笋般拔节生长。在产业升级赛道，智能船舶创新中心项目以“工业上楼”实现垂直扩容，亩均产值预计达2000万元，较改造前暴涨310倍，堪称“空中聚宝盆”……拱墅低效用地再开发的多个创新案例获《中国自然资源报》推广。

“存量时代不是发展的休止符，而是转型的进行曲。”市规划和自然资源局拱墅分局负责人表示，未来将持续深化政策宣讲“直通车”、模式创新“试验田”、机制保障“压舱石”三大工程，让更多低效用地蝶变为“时尚之都、数字新城、运河明珠”的璀璨拼图，为杭州打造中国式现代化城市范例奏响规划资源的“拱墅和声”。