索引号: | 749492940/2025-277122 | 公开方式: | 主动公开 |
文号: | 成文日期: | 2025-06-03 | |
发布单位: | 杭州市应急管理局 | 主题分类: | 应急管理 |
近年来,余杭区坚持“一个目标、三个确保”,在防汛防台“1833”体系框架下,因地制宜,创新构建强降雨防御“五个一”机制,形成覆盖“预警-响应-指挥-督导-决策”的全链条防汛防台工作闭环,为保障人民群众生命财产安全提供坚实保障。
“一套预警提示单”拉响防汛警报。健全“省级预报到县,市级预报到乡,县级预警到村”三级预报预警工作体系,建立气象、应急、林水等多部门预警协作机制。构建监测精密、预报精准、服务精细的气象体系,试用短临预报新技术新产品,逐12小时滚动定量化天气预报,空间上精细到5km格点。通过AI技术,自动分析并生成细化到乡镇的三色预警图,根据气象情况动态更新进展,定期推送至全区防汛工作群,实现从“泛化预警”到“精准滴灌”的跨越。科学调整重点地区小流域山洪、地质灾害风险阈值,动态发布风险预报提示单、风险预警告知单。
“一轮应急叫应联动”直达基层一线。以预报预警为令,强化预警与应急响应联动。制定《余杭区短临天气预警双线叫应机制》,创新建立“值班+业务”双线叫应模式:值班线通过值班电话、政务钉钉、视联网三重渠道,确保15分钟内完成区-镇-村三级责任人叫应;业务线利用声光电、物联网设备对山洪、地灾点实施自动监测,触发预警后直连各级责任人移动终端。统筹全区城市安全值班和应急管理值班力量,配套开发的《短临应急响应工作手册》,实现值班值守“全天候在线、无缝隙衔接”。
“一场联合调度会商”打破行业界限。建立强降雨防御平时值班和战时加强值班机制,黄色及以上预警等级立即启动防汛联合值班,防指成员单位按照“9+X”模式梯次化进驻区指挥部,黄色预警轮值副区长坐镇,橙色预警常务副区长坐镇、红色预警区长坐镇指挥。搭建防汛作战指挥平台,集成气象云图、河道水位监测、重点点位监控、救援力量等6大类动态数据,实现“多屏联动全域、一网通管全城”。每日组织至少2次联合会商,视情滚动会商研判,对重点受影响镇街开展视频调度,指导镇街自主启动响应。
“一次‘六问’抽查督导”强化风险防御。聚焦重点风险、重点人群,通过“隐患排查一本通”,山洪、地质灾害、城市内涝“一点一策”“一户一策”等创新举措,提升基层防汛防台风险防控能力。强降雨期间对重点乡镇的行政责任人、巡查责任人、转移责任人开展“六问”抽查。围绕“责任人在岗、预案可用、物资到位、风险可控、转移彻底、信息畅通”六大核心要素,通过线上抽查+实地检查方式,对防汛责任人履职情况实施穿透式监管。
“一份综合研判信息”点亮智慧决策。汇总收集降雨实况、预测情况、主要江河水库水位、八大领域风险及部门管控动态,应急物资、队伍等力量前置情况,形成一份完整的综合信息呈报区领导。创新建立“三色分级报送”机制,黄色预警时每日2报、橙色预警时段报、红色预警时实时报,确保信息及时掌握,决策及时下达。今年入汛以来,全区高效应对2次暴雨黄色预警、1次大风橙色预警,共发布预警提示单8份,开展叫应叫醒68人次,会商调度10次,形成简报信息6份,全区防汛形势平稳。