大拆大建使得乡村地域特征与人文内涵被破坏、乡村景观千篇一律、当地历史遗迹和文化元素没有在建设中得到合理再利用……如何破解这些在乡村建设中遇到的设计难题？

前不久，《杭州市村庄设计导则（试行）》（以下简称《导则》）正式发布，为提升杭州市村庄设计水平和建设品质提供指导性建议。5月29日，市建委组织宣贯会议，对《导则》进行深入解读。

作为《杭州市乡村建设条例》的重要配套文件，《导则》填补了杭州村庄设计技术标准空白，为乡村建设提供了规范化、标准化、特色化的技术指引，有效解决当前村庄建设中存在的特色不突出、服务不均衡、风貌不协调等突出问题。

具体来看，《导则》正文包括总则、术语、基本原则、总体设计指引、要素设计引导五个章节，附录包含正负面设计清单。

《导则》立足杭州“丘陵山居、富春山水、湿地水乡、诗意田园”四类地貌特征，针对改造提升类、传统保护类、新建集聚类三类村庄实施差异化指导，其中，改造提升类宜注重功能完善与风貌协调，采用渐进式更新的改造模式；传统保护类宜注重原真性与整体性，严格保护好历史街巷、历史建筑、传统风貌建筑、古树名木等历史文化遗产和自然景观资源；新建集聚类则要注重总体规划布局的科学性和合理性。

“《导则》还根据村庄设计的功能特征、空间品质和文化属性，细化公共空间、建筑空间、基础设施等六大核心要素的建设要求，推行‘刚性控制+弹性引导’相结合的梯度管控标准。”市建委相关负责人提到，公共空间是村庄设计的重中之重，涵盖了村口空间、公共场地、文化小品等区域。比如，每个行政村的公共场地总面积不宜小于2000平方米，需满足村民的日常活动和休闲需求。

值得一提的是，《导则》建立正负面清单管理制度，进一步明确了设计与建设要求。同时，《导则》突出引入“运营前置”理念，推广“微改造”手法；积极推广绿色低碳技术，应用数字化设计手段。

市建委相关负责人表示，接下来将结合开展多形式、分层次的宣传培训，确保基层干部和设计人员真正学懂弄通、会用善用。同时，加大各方面保障力度，系统总结推广村庄设计成功经验，发挥好示范引领作用，真正让《导则》在助力和美乡村建设过程中体现价值。