萧山膜材料小镇

近日，浙江省经济和信息化厅公布了2025年浙江省传统优势企业内生裂变培育发展新质生产力典型案例（第一批）名单共53项，其中，萧山“以‘数据’竞地让‘优企’有地”和“打造‘膜’法 科百特破局创新之路”两个案例入选。

数据显示，工业大区萧山存量企业数量多、贡献大，2024年规上工业企业数量1676家，占全市比重约为1/4，且2024年对萧山工业正向拉动贡献前50的企业有43家都是存量企业。如何支撑工业经济“爬坡越坎”？2024年9月，萧山先行一招，综合运用政策牵引、项目支持、要素保障等手段，在全省率先启动内生裂变改革，让企业裂变有动力、有底气、有保障，激发了企业投资热情。今年一季度全区工业投资增长28.8%，至此萧山工业投资已连续57个月保持两位数增长。

镜头：一座小镇的“内生裂变”

在杭州时代高架南起点的萧山膜材料小镇，科百特的第11个厂区日前启用，聚焦半导体相关膜材料的12、13厂区也已开工。

杭州科百特过滤器材有限公司保安队长徐佳民告诉记者，因为新工厂启用，观光车的站点又多了几个。刚开始时，大概有4个厂区，一圈一两分钟，现在得有十几分钟了。

观光车路线越开越长，背后则是科百特生产的高性能过滤材料已延伸到制药、医疗、电子等多个领域。落地河上镇14年来，科百特工厂从C1发展到了C13，作为“链主型”企业，更是内生裂变出了安普鲁薄膜等6个“内生裂变”项目，估算投资达27.5亿元，建成后预计新增产值23亿元。

据悉，为保障小镇建设，萧山区经信、发改等多部门组成推进专班，围绕科百特，已连续开展两轮“腾笼换鸟”。

沿着时代高架，内生裂变的新潮，正让这一南北向的产业大走廊生机勃勃。就在2025年一季度最后一天，在国内金属3D打印设备军工领域市场占有率位居前列的易加三维，拍下中国视谷·智造产业社区义桥区块一宗60亩工业用地，新建先进的金属3D打印设备生产线和非金属3D打印设备生产线。

此前，先临三维也在该板块拍下一宗80亩工业用地，建设齿科数字化设备与配套材料研发及产业化基地，这已是先临三维在“中国视谷”窗口园区的第四次拿地。

拿地时间仅相隔一个月，易加三维和先临三维的“一拍即合”，折射出“集群”的裂变思维。萧山经信局相关负责人介绍说，按照“落地一个重大内生项目、打造一个特色产业园区”思路，萧山重点围绕膜材料小镇、机器人小镇、中国视谷·智造产业新城等新型产业承载平台，将内生裂变改革和特色园区建设相融合，打造一批链主引领、创新赋能、高速生长的专精特新特色园区。

解码：“全区一盘棋”跨域统筹

据悉，萧山以制度破难，构建裂变发展保障体系，按照“一碗水端平”“一把尺量齐”“一盘棋统筹”“一条链管理”“一张图规划”五大原则，制定用地保障、资金保障、评价体系、工业用地储备出让、跨平台镇街发展数据共享等5个方面政策细则，系统性解决存量企业保障力度不足等问题，将有限资源向优质存量项目倾斜，推动存量优质企业做大做强。

以“跨区域数据共享”为例，萧山通过跨平台镇街经济数据共享机制，对裂变项目的经济指标在迁出、迁入两地100%虚拟共享，鼓励属地将自身难以保障的项目向区内其他镇街共享，打破项目跨镇域流转壁垒，实现“全区一盘棋”跨域统筹新模式。数据显示，目前全区25%的优质内生裂变项目已通过跨区域统筹落地。

此外，萧山还设置助企陪跑员等制度，助力内生裂变企业“跑落地”。易加三维相关负责人介绍，企业确定选址区块以来，得到了萧山区经信局、区投促局和市规资局萧山分局等部门的大力支持，短短20天左右的时间走完了重大内生裂变项目供地的所有流程，比原计划提早了2个月。

萧山区经信局负责人介绍，立足已有产业基础，萧山已在全省首推创新裂变、转型裂变、链式裂变、增值裂变“四个模式”。自改革以来，已累计推出三批共56个代表性裂变项目，总投资近200亿元。

接下来，萧山将持续深化内生裂变改革，让更多传统优势产业“老树发新芽”“存量拓增量”，带动工业投资继续高速增长。