日前，杭州市首个街道级“规划更新智库”在上塘街道Tcar汽车文化主题公园成立，同步启动街道“双规划师”创新机制，为基层治理现代化注入专业动能。

“这标志着我市基层规划服务正探索从‘单点突破’向‘体系化推进’转型。”市规划和自然资源局拱墅分局相关负责人告诉记者，以该局与上塘街道党建联建为契机，街道积极以“1+1+N”模式重构规划服务体系——即在浙江工业大学工程设计集团有限公司城乡规划设计研究院副院长朱莹团队作为街道“驻街规划师”的基础上，新增浙大城市学院国土空间规划学院青年教师侯伟博士团队组成“双规划师”团队，并联合浙江大学工程师学院、浙大城市学院、香港理工大学创新研究院等5所院校专家组建专业规划智库，形成“驻街规划师常态化服务+高校智库多元智囊支撑+共建单位协同发力”的全新格局。

活动现场，上塘街道还与辖区内多家单位签署品质城市共创伙伴协议，进一步构建起“街道+规划师+社区+企业+居民”多方联动机制，确保街道内各类更新建设方案实现落实上位规划要求、对接各方需求、链接政策红利的“统一”，确保“一张蓝图绘到底”。

记者了解到，近年来，在驻街规划师提供的“陪伴式”服务下，上塘街道成功提前完成了484户居民的回迁工作，并向近1300户居民交付了房屋。此外，大城北“工业上楼”新标杆浙江省智能船舶创新中心提前启动建设，大关明珠、皋亭虎牌等多个重点项目竣工，浙大城市学院改扩建工程、拱宸经合社留用地项目等顺利推进……区域动能、城市品质、民生福祉持续提升。

在侯伟看来，通过“双规划师”协同、规划智库赋能实现国土空间规划实施传导与基层需求的精准对接，将加速化解城市更新过程中的堵点、痛点，打通规划落地“最后一公里”。

“上塘实践说明杭州驻镇村规划师不仅是技术顾问，更是政策宣传员、民生协调员、项目督导员。这种‘政府主导、专业支撑、公众参与’的模式，将为杭州打造共同富裕现代化基本单元注入新的专业动能。”市规划和自然资源局拱墅分局相关负责人表示，未来将联动街道社区依托规划更新智库开展“规划师会客厅”“社区营造工作坊”等系列活动，让专业规划走进百姓生活，努力将拱墅区打造成城市有机更新的样板，为杭州市驻镇村规划师制度的完善和推广提供“拱墅经验”。

记者手记

规划服务，像藤蔓一样越扎越深

过去四年，我追踪着杭州市驻镇村规划师制度的探索轨迹，如同见证一粒种子破土、抽枝、生长，目睹了驻镇村规划服务如何深深扎进基层土壤。

最初，我在采访时发现，因基层规划专业人才的短缺，顶层设计描绘的“宏大叙事”蓝图，与基层实际的“具体场景”拼图，常常难以严丝合缝地衔接，细微的错位让美好的规划构想“堵在”落地前的“最后一公里”。

在最近一年多的采访中，我惊喜地发现，越来越多的基层街道、乡镇敏锐地察觉到规划师工作蕴含的巨大能量，主动成为打破僵局的“破壁者”；越来越多的规划师也像藤蔓一样在基层越扎越深，“致广大”谋规划，“尽精微”抓落实。此次首创“双规划师”机制，正是这种“双向奔赴”的一个生动缩影。

作为一名记录者，我从这一个小小的细节，看到了驻镇村规划师制度“自上而下”用心补足与基层“自下而上”主动拥抱所形成的制度合力和行动自觉，正在为杭州的城市更新与空间治理发挥更精微而广大的作用。