“我新学会了水电维修和油漆修补，每个月能多赚好几千元呢！”收好维修工具，陈云光马不停蹄地赶往下一个服务点。曾经，他只是一名电焊工，在国通职业技能培训学校“深造”后，他成为了一名全能维修工，还办好了个体工商户营业执照，业务扩大到整个杭州。

陈云光的成长，离不开钱塘（新）区“大企帮小店”行动的深入开展。目前，钱塘共有个体工商户超6.7万户，约占全部经营主体的一半，去年9月该区推动“大企”与“小店”结对，半年多来6家“大企”已帮扶区内个体工商户超350户，助力该区争创高质量发展建设共同富裕示范区时代样板。

“大帮小”，重塑小微经济生态

个体工商户如同“毛细血管”，虽微小却至关重要——他们承载着民生烟火，托举着就业大盘。“以前我接单主要靠熟人推荐，渠道比较少。”陈云光坦言。而在与国通职业技能培训学校结对以后，他获得了许多免费培训的机会，还认识了不少同行，来找他的订单也越来越多。更令他欣喜的是，学校还帮他在“民匠有约”蓝领技工综合服务平台完成注册，在线也能“抢单”。

据国通职业技能培训学校相关负责人程守益介绍，“民匠有约”平台是该校自主研发的服务平台，简单来说就是企业及个人在该程序上发布用工需求，工人自行接单，双方约定上门服务时间，任务完成后就能线上结算。“去年7月上线以来，平台已有4万多注册用户，师傅平均每个月增收约2000元。”程守益表示。

技术帮扶、管理帮扶、平台帮扶——在钱塘，这样的案例还有很多。比如，杭州柏鹿信息技术有限公司帮助“夹子哥济宁夹饼”掌握外卖运营技巧和私域运营策略，浙江潜宇餐饮管理有限公司帮助天岑小吃店选址运营“大宇先森梅干菜扣肉饼”，使小吃店每年纯利润达十几万元……“通过政府搭台、企业主导、行业共治的发展模式，我们搭建政企沟通快速通道，以‘大企帮小店’形式打造‘钱塘好物’品牌。”钱塘区市场监管局相关负责人表示。

“柔服务”，编织新型营商生态

不久前，钱塘生物医药研发一线传来好消息：由中肽生化有限公司自主研发的醋酸戈舍瑞林原料药通过审批，获批上市。此外，先为达生物、天境生物也在药品开发领域取得重要突破。

生物医药企业的茁壮成长，离不开钱塘持续提升的营商环境。今年年初，浙江省司法厅发布了《关于公布浙江省行政许可事项清单（2024年版）的通知》，其中涉及药品、医疗器械和化妆品生产许可等13个许可事项（涵盖38个子项）正式下放至钱塘区市场监管局。这也意味着，此前需到省、市部门办理业务的区内企业如今“不出区”即可办结该业务。此次权限下放不仅是浙江进一步深化改革、扩大地方自主权的重要实践，更是对钱塘生物医药产业优势的高度认可。目前，钱塘生物医药柔性服务逐步提高，有序承接54项药械化省级事项下放，并成立药品审核查验服务中心，这也是全省两个实体化运作的区（县）级药品检查中心之一。

钱塘的柔性服务，不光体现在“顶天立地”的产业端，还兼顾“铺天盖地”的个体端。比如，区内某小吃店持有简单制作热食类制售的食品经营许可证，在未办理变更的情况下擅自开展产生油烟的炒菜类热食制售，违反了《食品经营许可和备案管理办法》。鉴于当事人初次违法、能积极配合调查，违法行为持续时间短，且店铺是夫妻二人经营，主要为维持家庭生计，违法主观恶意较小，区市场监管局给予减轻处罚3000元。

这个看似细小的执法转变，让行政监管变得“有血有肉”，同时降低市场主体经营成本，生动诠释了钱塘“首违从轻和轻微免罚”的监管创新理念。

“部分小微企业和个体工商户因不熟悉法规导致‘无心之过’，我们以包容审慎监管的原则开展行政指导，这样的柔性手段更利于提升执法质量、构建良好的营商环境。”钱塘区市场监管局相关负责人表示。