一、制定背景

为立足新发展阶段，贯彻新发展理念，促进杭州老字号创新发展，根据《杭州老字号传承与发展条例》和市委市政府对老字号的工作相关要求，参照《中华老字号示范创建管理办法》（商流通规发〔2023〕6号）、《浙江老字号示范创建管理办法》（浙商务联发〔2023〕41号），我局会同相关部门制定了《杭州老字号认定管理办法》（以下简称《办法》）。

二、出台目的

进一步传承与发展杭州老字号，提升杭州老字号品牌价值，弘扬优秀传统文化，规范杭州老字号的认定和管理。

三、主要内容和重要举措

《办法》分总体原则、认定条件、认定程序、标识使用、动态管理、其他，共六版块内容。

（一）明确三方面内容

一是明确杭州老字号定义。明确杭州老字号是经依法认定、创立时间较早、杭州地域文化特征鲜明并且得到社会广泛认同的字号。同时，符合相关条件的注册商标也可参照《办法》申报杭州老字号。

二是明确认定条件。从字号/商标和市场主体两个维度分别明确标准。字号/商标方面，明确创立或准予注册时起已满40年等条件。市场主体方面，明确主营业务连续经营10年（含）以上等要求。此外，按照认定管理工作要求，围绕传承保护和创新发展两个维度细化形成评分指标，为杭州老字号创建提供量化依据，为老字号传承发展指明方向。该评价指标还在完善过程中。

三是明确认定程序。明确杭州老字号认定工作的法定程序，即公告发布、材料申报、初步审核、专家评审、社会公示、作出决定、颁发证书。

（二）建立三项制度

一是部门联动。由市商务局会同市文化广电旅游局、市市场监督管理局、市园林文物局组织开展杭州老字号认定管理工作，在指标制订、专家评审、名录公布、定期复核等方面建立协作机制。

二是规范使用。明确杭州老字号标识使用样式、使用范围和使用场景，进一步规范杭州老字号标识的使用，提高杭州老字号的含金量。

三是动态调整。建立杭州老字号“日常管理+年度评估+定期复核”管理机制，根据市场主体日常经营中可能出现的信息变更、行政处罚、违法失信行为等情形，针对性提出变更管理、约谈整改、暂停权益、移出名录等四项具体措施，以及每三年进行复核的具体要求。

四、适用对象

面向居民生活提供产品或服务的市场主体。

五、制定依据

根据《杭州老字号传承与发展条例》、《中华老字号示范创建管理办法》、《浙江老字号示范创建管理办法》制定。

六、有关注意事项

杭州老字号需同时满足字号或商标创立或准予注册时起已满40年和市场主体主营业务在杭州连续经营满10年（含）以上两条基础条件。

七、关键词解释

本《办法》所称的老字号，是指经依法认定、创立时间较早、杭州地域文化特征鲜明并且得到社会广泛认同的字号。同时，符合相关条件的注册商标参照《办法》执行。

八、解读机关

解读机关：市商务局会同市文化广电旅游局、市市场监督管理局、市园林文物局进行解释。

政策解读联系人：消费促进处 吴木海  0571-85257708