王吉委员：

您在杭州市第十二届政协三次会议上提出的《关于加强杭州头部网红与传统快消品上市公司合作 改造提升杭州消费产业的建议》（11号）收悉。感谢对我市直播电商及消费产业发展工作的关心和支持，我局高度重视该提案和相关建议，经与市发改委、市市场监管局、市委金融办等单位共同研究，现将办理情况答复如下：

一、关于创造供应链交流合作机会，打造产业链方面

（一）出台政策鼓励直播赋能。2022年，杭州市出台《关于促进杭州市新电商高质量发展的若干意见》，对构建新型产业链体系提出了相关支持政策。在推动供应链拓展上，对能够整合设计、生产、服务、管理、营销全流程，并形成特色品牌产品的供应链（选品中心）项目，按其实际投资额的20%给予补助，最高不超过300万元。2024年4月，为充分发挥好直播电商对实体经济的拉动作用，市商务局出台《提振消费社零系列扶持政策》，鼓励在杭直播电商机构赋能杭产品企业，对符合条件的直播电商机构可给予最高不超过300万元奖励。

（二）开展电商拓市专项行动。2023年12月，杭州市启动“百场千企万品”电商拓市专项行动，从2023年12月至2024年年底，充分运用电商手段为杭产品拓宽销售渠道，打响“杭城好物”品牌。活动期间将组织超100场重点活动、用电商新模式赋能1000家以上杭产品企业、全年服务杭产品不少于10000个。在2023年12月举办的“杭城好物”选品对接会中，有头部MCN机构、近百家“杭货”品牌企业参加。2024年1月举办的“无忧过龘年”活动中，由市商务局主办，无忧传媒承办，整体活动人流量达10万人次。截至目前，全市电商拓市专项行动已开展超30场次。

二、关于加强对直播电商公司指导培训，助力合规发展方面

（一）专项指导推动企业合规。一是全面开展“放心消费直播间”创建工作。制定《杭州市“放心消费直播间”创建试点方案》，把专项治理与创建示范同步推进，以示范促规范，不断促进网络直播合规经营。二是出台行业合规指引。2023年12月，市司法局牵头出台《关于加强直播电商产业合规指引工作的通知》并在“亲清直播间”云讲堂开展《杭州市直播电商产业合规指引》解读。三是开展专业服务。积极鼓励证券公司等中介服务机构强化对直播电商企业服务力度，支持电商企业参与平台类上市有关直播业务，引导企业参加中介机构组织的各类业务知识培训，促进电商企业高质量发展，对在境内外直接上市的新电商企业，按照我市“凤凰行动”计划予以支持。四是组织开展合规培训。依托各地电子商务协会等平台，邀请相关部门为直播电商企业开展合规经营专题培训，从劳动法律、财税规划、职业打假、消费欺诈、虚假宣传等方面现场为企业合规经营开展指导。

（二）持续做好合规监管工作。杭州高度重视网络直播行业合规监管工作，对直播机构、网络主播加强合规指导，并组织开展了漠视侵害群众利益问题网络直播营销违法行为等专项治理，企业、主播的合规意识不断增强。先后对45家头部企业开展行政指导，强化企业落实主体责任。同时对企业开展了法律法规宣贯培训，并下发直播电商合规指导手册等。全市开展对直播营销的网络监测，通过网上监测、抽检、现场检查等各种途径发现网络直播违法行为。全市系统排查线索504条，监测发现线索408条，立案401件，罚没款万元以上案件121件。

三、推动头部机构与快消品牌开展深度合作方面

根据初步统计，杭州市头部MCN机构2023年与杭州本地企业合作超6000家次，头部机构与快消品牌开展深度合作大有可为。前期，我市头部机构已推动孵化了一批快消品牌企业，如谦寻控股与著名影星谢霆锋先生共同创立的锋味派食品，线下已覆盖160个城市超过15000家门店，被评为杭州市首批预制菜产业示范企业。

我市将积极推动在杭头部MCN机构与供应链企业开展深入合作，鼓励更多MCN机构更好赋能杭州企业，同时也支持更多快消品上市公司更好运用直播电商新业态，推动MCN机构与快消品上市公司“双向奔赴”。一是畅通双方对接渠道。用好“百场千企万品”电商拓市行动品牌，以“杭产品企业—直播电商机构”专题座谈会等形式为双方搭建沟通渠道。二是鼓励引进供应链企业。对双方深入合作设立的符合条件的供应链企业，将按照《提振消费社零系列扶持政策》给予最高不超过500万元奖励。三是鼓励快消品公司开展“店播”业务。近期出台的《提振消费社零系列扶持政策》重点鼓励制造业企业开展“直播+企业”“直播+店铺”“直播+品牌”“直播+外贸”等新兴业态。对符合条件的制造业企业的销售公司最高可给予500万元奖励。

再次感谢对我市直播电商、消费促进等方面工作的关心和支持。

（联系人：周正全，联系电话：85257722）