民建市委会调研处：

你们在市政协十二届三次会议上提出的《关于促进我市国货品牌发展的建议》（第65号）提案已收悉。经我局研究、主办，现答复如下：

我市高度重视对国货品牌，尤其是老字号国货品牌的振兴与创新发展。按照刘捷书记在《推动我市老字号品牌创新发展的路径研究》《关于传承与振兴杭州老字号的建议》上的批示精神和姚高员市长的批示精神，我局迅速与市政府政研室公共政策研究中心、省老字号企业协会、市老字号研究院等相关负责人分析研究，并召集老字号企业座谈交流，研究提出10条工作举措，从政策保护、鼓励创新、宣传营造氛围等全面推动我市老字号国货品牌振兴与创新发展：

一、推动出台一部老字号地方法规。2023年《杭州老字号传承与发展条例（草案）》列为市人大立法计划正式项目。但因与立法密切相关的“杭州老字号认定”未列入省级创建示范活动项目名录，市人大建议暂时搁置条例草案审议。市商务局将继续加强与省市相关部门沟通对接，合力推进立法，力争《杭州老字号传承与发展条例（草案）》正式出台，从法律层面保障我市老字号企业传承和发展。

二、力争开展一次杭州老字号认定工作。2014年清理权力清单时，我市取消了全国最早的市级老字号认定——杭州老字号认定工作。目前，国家、各省及其他城市仍在继续认定老字号，并成为促进民族品牌发展的主要抓手。2023年，商务部等5部门联合启动第三批中华老字号的认定，省商务厅等4部门联合开展第七批浙江老字号认定工作，在国家大力促消费、扩内需大背景下，我们将积极推进杭州老字号认定工作，参照中华老字号、浙江老字号认定模式，尽快恢复杭州老字号认定工作，在此基础上联合市老字号研究院等单位全面摸清老字号“家底”，完善杭州老字号名录，统筹推进杭州老字号资源库建设。

三、抓紧健全一套老字号国货品牌工作机制。建立发改、经信、市监、文旅、园文等部门参加的例会制，共同研究解决老字号国货品牌发展中遇到的难点问题；健全老字号国货品牌“有进有出”的动态管理机制，切实把优秀的老字号国货品牌“挑出来”，把遇到瓶颈的老字号国货品牌“推过去”，把不合格的老字号“退出去”；建立老字号国货品牌激励机制，鼓励企业积极申报创建中华老字号、浙江老字号、杭州老字号；推动建立省、市、区老字号协会三级联动的工作机制，加强对市老字号研究院、老字号协会的业务指导，打造我市老字号工作抓手，合力助推老字号国货品牌工作。

四、建设一个国家级老字号国潮数字产业园。我市老字号国潮数字产业园已于2023年11月获得商务部授牌，成为全国首批老字号协同创新中心。借助其优势，我们将进一步聚焦数字和文创，联动电商、金融、融媒、高校、智库等优质资源，迭代老字号赋能服务，吸引杭州及全国优质老字号企业入驻园区数字化创新，以产业品牌集群模式推进老字号创新发展，为老字号创新发展赋资、赋能、赋智、赋力。在此基础上，推进二期建设，积极协调解决落地空间、房租减免等优惠政策，为振兴和发展杭州老字号国货品牌提供支撑。

五、打造一批有特色的老字号国货品牌集聚区。首先是打造一个“老字号直播古镇”新样板。以滨江区长河古镇为载体，以直播赋能为基本手段，借力各大直播平台的流量支持，开展“老字号+古镇+直播”的系列活动，吸引更多的优秀老字号入驻长河，联合滨江区人民政府和浙江省老字号企业协会做好古镇建设发展工作。其次是全面提升一条中华老字号特色街。协同上城区政府及相关单位，优化“中华老字号第一街”——清河坊的环境，出台针对老字号国货品牌的优惠政策，提升优质老字号品牌在该区域的入驻比例，结合节气、节日举办具有传统文化特色的品牌活动，加大宣传，促进街区老字号国货品牌与杭州旅游融合发展。

六、举办一场国家级中华老字号精品博览会。借助“西博会”大舞台，延续中国中华老字号精品博览会的影响力；进一步丰富展会内容，提升办展水平；邀请全国各省市老字号企业参展，通过展览展示、非遗表演、薪火传承，商务对接等活动，促进消费，开拓市场；不断提升“中华老字号第一展”的级别，争取成为全国一流的国家级展会。

七、办好一场中华老字号掌门人大会。办好2024第二十一届中国中华老字号掌门人大会，争取商务部第三批中华老字号授牌大会落户杭州；发挥中华老字号掌门人大会“老字号掌门人年度盛会”优势，继续开展政策解读、成果发布、中华老字号授牌、案例分享，促进行业交流合作，推动杭州市招商引资工作。

八、引导设立一支老字号国货品牌发展基金。鼓励和引导符合条件的社会资本共同发起创办老字号国货品牌发展基金，最终设立一支政府支持，多方资本共同参与，专业机构管理运营的，专门用于支持老字号创新发展，国潮品牌建设的基金，逐步增强资本对老字号国货品牌发展的支持力度。

九、策划一场老字号国货品牌跨界大赛。举办“船说大运河老字号活动”，以活动为引领，结合国潮国货消费热点，开展老字号国货品牌产品跨界大赛，支持老字号企业与国货品牌、影视或动漫作品、文创产品等跨界互动，遴选出一批创意新、口碑好、前景大的跨界产品，联合打造IP，共同开展营销。

十、构建一个老字号国货品牌宣传矩阵。通过编辑出版杭州老字号国货品牌系列书籍、宣传册，拍摄杭州老字号国货品牌专题片，聚合各类媒体聚合传播，多维度、多平台、多形式开展老字号品牌文化、掌门人文化、产品文化宣传，线上线下相结合，全面宣传推广杭州老字号国货品牌；同时聚焦数贸会、良渚论坛、进博会、消博会、金秋购物节等高能级平台，搭建杭州老字号展示馆，与媒体一起形成立体式宣传矩阵，讲好老字号国货品牌的故事。

特此反馈。

（联系人：韩荣；电话：85257765）