致公党杭州市委会：

市十二届政协三次会议235号提案《关于加速跨境电商独立站建设，助力民营企业高效出海的建议》已收悉，我局高度重视，协同市委金融办进行深入研究，现将有关办理情况答复如下：

跨境电商独立站是指企业或个人在互联网上建立的、具有独立域名和自主运营权的电子商务平台，用于直接向全球消费者销售商品或提供服务。与传统的电商平台相比，跨境电商独立站拥有更高的自由度和灵活性，商家可以自主设计网站风格、制定营销策略、管理用户数据，从而更好地塑造品牌形象，实现精准营销。

一、关于“加强宣传引导和专业服务”

（一）发展跨境直播电商赋能独立站拓市创牌。杭州综试区全球跨境电商直播基地落地余杭，总面积15万平方米，是国内领先的汇聚直播矩阵、短视频矩阵和全球达人矩阵的创新平台，能够为独立站提供“TikTok直播运营基地+海外红人短视频矩阵+品牌出海代运营”三大板块服务，为企业拓展海外市场提供全新高效的出海服务。谦寻、无忧、君萌盟等国内电商直播机构联动亚马逊、阿里巴巴、速卖通、谷歌、eBay等跨境电商龙头平台，推动全球跨境电商产业发展，同时推进沃兔、渡河之众等网络科技公司主动对接国内优秀供应链，帮助更多中国优质品牌开拓全球市场。

（二）营造优质生态，持续开展跨境电商“百场千企万品”专项行动。联合各大平台、服务商、商协会及兄弟部门，全年举办跨境电商培训、对接、沙龙、论坛等各类活动超百场，帮助千家以上企业上线开拓海外市场，推动跨境电商独立站建设，打造万个商品全球化品牌。通过开展分享会、讨论会、专题培训等系列活动，实现“运营+服务+人才”的精准对接。

（三）利用杭州直播优势，发挥“直播+跨境电商”叠加效应。赋能独立站建设发展，推动跨境电商与产业带深度融合。抢抓海外社交电商发展新机遇，突破地域限制，带动更多中国品牌出海拓市创品，打造品牌出海新渠道。办好品牌出海中心，推出品牌出海合作计划，加快品牌出海经验复制推广，推动跨境电商高质量发展。

二、关于“完善靶向性扶持举措”

（一）规范评价标准助力独立站健康发展。杭州跨境电子商务协会发布《跨境电子商务独立站评价规范》（T/HCEA 0002—2024）、《跨境电子商务品牌出海基地评价规范》（T/HCEA 0003—2024）两项团体标准，并自发布之日起实施。《跨境电子商务独立站评价规范》标准确立了对跨境电子商务独立站评价的原则、指标，描述了跨境电子商务独立站评价的方法和流程；适用于跨境电子商务独立站开展自身管理和同行业比较评价活动，以及第三方机构评价活动。通过制定跨境电子商务独立站评价标准，指导独立站通过自评和同行比较不断提升质量，并为第三方评价提供标准依据，提升跨境电子商务独立站经营水平，具有积极意义。

（二）靶向性进行政策补贴。对应用独立站开展跨境电商出口企业，视其规模实绩，给予不超过200万元的一次性扶持。2023年相关政策已落实完毕，浙江爱斯基摩人科技有限公司、杭州促聚科技有限公司、杭州标广电子商务有限公司三家企业获得扶持，累计拨付资金400万元。

三、关于“创新金融产品，强化金融支撑”

创新金融产品服务鼓励企业积极发展独立站，制定《关于建设现代金融创新高地助力经济高质量发展的实施意见》，对新获得境外支付业务牌照补助政策的给予其在杭控股公司一定补助，支持支付机构跨境发展，打造全球跨境支付结算中心。联合相关市直部门及金融机构推出金融专项产品，由市委金融办和市商务局联合银行、担保机构推出的“杭跨贷”是一项专为解决中小微跨境电商企业融资难、融资贵、融资慢等问题的产品，截至2023年12月，已授信1830万元。基于互联网、大数据和云计算技术，打造形成一个集金融超市、融资撮合、信用服务等多功能一站式企业金融服务平台。汇集建设银行跨境快贷“出口贷”等9款金融产品，开发上线“跨境贷”金融服务专区，搭建跨境企业线上融资新途径。

四、关于“加强专业人才引进培育”

围绕省委省政府打造“加强高素质干部队伍、水平创新型人才和企业家队伍、素养劳动者队伍”的要求，将跨境电商人才纳入全市高层次人才认定，研究推广跨境电商外籍人才工作签证创新试点，加强各区、县（市）跨境电商相关工作人员日常培训，为跨境电商独立站建设输送专业人才。综试区内21所高校设置跨境电商专业，整合社会资源培育跨境电商各类人才11.57万人次、年度杭州跨境电商平台带动上下游就业650万人。联合浙江工商大学办好全国首个跨境电商学院，开展社会化人才培养，举办3期跨境电商精英人才培训班，为杭州跨境电商发展输送了中坚力量。联合15家跨境电商人才培训基地举办社会化培训，在跨境直播、创业孵化、平台运营等方面，2023年共开展跨境电商社会培训655场，累计培育各类跨境电商人才11.57万人次。