吴佳委员：

您在市政协十二届三次会议上提出的《关于高质量建设国家文化出口基地，发展数字文化贸易的建议》（261号）收悉，感谢您对杭州数字文化贸易的关心与支持。提案中的大力推动科技文化深度融合，发展数字内容、数字场景建设、立足国家文化出口基地实际，打造文化创意高地、加快数字文化出海等建议对进一步推动我市数字文化贸易高质量发展具有重要意义。我局高度重视相关建议，经与市文化广电旅游局讨论和深入研究，现将有关办理情况答复如下。

一、基本情况

党的二十大以来，我市充分发挥文旅资源优势，以数字经济建设、数字平台打造为主要抓手，培育了一批极具竞争力的国家级文化基地和文化贸易企业，对促进全省文化贸易发展作出了较大贡献。2023年，我市个人文化、娱乐服务出口12.7亿美元，占全市服务贸易出口额的6.94%，其中，影视动漫、网络游戏为主要文化出口领域，合计出口12.53亿美元。

二、提案落实情况

（一）大力发展数字技术，推动数字内容和场景建设

一是加强数字顶层设计。我市作为发展数字贸易先行者，率先出台《杭州市数字贸易促进条例》（以下简称条例））《杭州市推进数字贸易强市三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称行动计划）等文件，明确要求支持人工智能、大数据、云计算、区块链、隐私计算等数字技术贸易发展，提出云计算基础设施即服务（IaaS）全球市场份额持续提升，生成式人工智能（AIGC）加速应用，促进数字技术贸易、数字产品贸易等新业态蓬勃发展。

二是率先探索人工智能赋能数字内容、数字场景。自文化基地落地杭州以来，率先探索人工智能技术赋能数字内容、数字场景建设。浙江数字文化国际合作区与网易有道合作，打造支持国际多语种互译的“METai视听译制平台”，以人工智能大模型支撑影视、动画等数字内容的多语言专业翻译、国际配音“一站式”公共服务，解决数字文化出口瓶颈，助力国际文化传播、交流；中国（浙江）影视产业国际合作区成立AIGC应用研究院和AIGC专项基金，全面推进AIGC在文本大模型（优质内容交互文本）、图文生成（视觉设计）大模型、3D场景资产大模型的研究应用，加快新技术在影视行业应用落地，推动行业高质量发展；“国家对外文化贸易基地（杭州）”突出“数字化跨界赋能”，壮大数字设计产业，培育以影视、动漫、游戏为核心的数字内容产业，加快探索发展元宇宙核心技术为核心的数字技术产业，强化数字文化领域的元宇宙特色应用场景。

（二）做强做优平台建设，打造文化创意高地

一是平台建设卓有成效。国家（杭州）短视频基地、横店之江影视创新中心、浙江电影科技城、中法文化村等重点项目先后建成，浙江数字文化国际合作区建设持续推进，以数字为翼加速文化“走出去”步伐；以“MegaMedia影视动漫跨境交易服务平台”“C-dramarights全球影视版权交易云平台”“‘版钉’数字文化版权保护平台”“Zoland数字文化海外交易平台”“虹软视觉开放服务平台”“之江一号”AI表演数字动画平台”等为代表的数个文化领域的服务贸易公共服务平台为我市数字产品“出海”提供安全便利的贸易环境。

二是产业支撑更加有力。2023年，我市出台《杭州市加快国际文化创意中心建设行动计划（2023—2025年）》，加快推进国家（杭州）短视频基地、中国（之江）视听创新创业基地、浙江数字文化国际合作区等重点数字文化产业平台建设，对符合条件的数字文化产业平台、企业经认定后给予文创专项资金支持，2023年市级层面兑现文创专项资金近2亿元。深入开展文化产业人才培育，2023年针对不同受众以线上线下形式组织各类培训班15期，活动70余场，共计辐射文创人才超1500人。

三是文化交流深入拓展。2024年成功举办第二十届中国国际动漫节，共吸引全球52个国家和地区的2156家企业和机构、3072名专业客商参展参会，汇聚14.7万余件国内外动漫精品、作品，现场成交和意向签约额12.8亿元。持续做好联合国教科文组织“工艺与民间艺术之都”品牌推广与建设，2023年组织代表团先后参访瑞士、意大利，依托“杭州意大利文创产业交流中心”等海外阵地，加强与杭州友好城市对话交流。对外文化贸易基地积极开展行业交流，主办良渚2023科技国潮产业大会，开展“品牌出海·国潮消费全球化”平行论坛；以“多彩中国、佳节好物”为主题，代表中国参加意大利米兰国际手工艺博览会。

四是模式创新持续推进。国家对外文化贸易基地（杭州）积极打造杭州对外文化贸易创新发展新模式，以全市数字文化产业为基础，重点打造以影视、动漫、短视频为主的视听产业，构建“数字+文化+旅游+贸易”融合共生的产业生态，加快推进数字文化出海。华策国际影视合作区推出“以原创短视频为媒 向世界讲好中国故事”的创新经验，2023年顺利入选国家文化出口基地第三批创新实践案例，截至目前两个国家文化出口基地累计4项创新经验入选国家文化出口基地创新实践案例。

（三）不断提升服务质效，助力企业扬帆出海

一是强化政府服务，助企扬帆。省市区联动大力发展数字文化贸易，强化助企服务能力，支持企业加强国际化品牌建设，文创“杭军”不断壮大。协助网易雷火、绝地科技、中南卡通、华策影视等13家文化贸易龙头企业、2个项目成功入选2023-—2024年国家文化出口重点企业和重点项目，数量均位居全国同类城市第一梯队；指导企业上报4项对外文化贸易“千帆出海”行动计划2024年重点活动（项目）；助推华数传媒、华策影视等4家在杭企业入选“全国文化企业30强”；落实好市级服务贸易专项资金，支持文化贸易企业参评服务贸易示范企业和成长型企业、参加境内外展会，鼓励园区进行模式创新，2023年共计拨付市级支持资金近300万元；加强和省厅对接，积极为企业争取资金支持，助力中南卡通“‘版钉’数字文化版权保护平台”、电魂网络的“竞技游戏出海——野蛮人大作战2”和华策影视的“影视内容数字资产管理开发系统”入选2023年浙江省数字贸易高质量发展计划，并获省级商务促进专项资金支持；推动区、县（市）加强文化贸易服务，简化涉企服务事项，用足用好中央、省、市、区等一揽子政策，助力华策影视等龙头企业，九样传媒等中小企业成功出海。

二是以展会拓市场，助企出海。我市每年结合实际确定杭州市服务贸易展会目录，将全球数字贸易博览会、中国国际动漫节、（法国）戛纳影视展、香港国际影视展等众多国际影视与文创展会列入支持目录，借助展会这一拓市场利器，助企进一步拓展国际市场，形成常态化文化贸易“走出去”支持机制。华策影视、九样传媒等企业纷纷参加香港国际影视展等文化领域展会，杭州市文艺精品电影《草木人间》和《河边的错误》闪耀亮相香港国际影视展第17届亚洲电影大奖颁奖礼、“华策香港之夜”发布《国色芳华》等7部全新电视剧和《狂野时代》等4部电影项目吸引国际影视业界广泛关注和参与。

三、下一步工作计划

（一）抓平台建设，夯实文化贸易发展基础。充分发挥市内三个文化基地作用，围绕数字文化贸易高质量发展建设，利用好各基地要素禀赋及比较优势，进一步明确发展重点，特色化、差异化推进基地建设，助力培育数字文化业态集群，推动数字文化贸易产业向高端延伸。不断增强“‘版钉’数字文化版权保护平台”““之江一号”AI表演数字动画平台”平台“MegaMedia影视动漫跨境交易服务平台”等平台的公共服务能力，加强数字文化出口内容建设，打造创新发展环境，促进基地内数字文化贸易协同发展。

（二）把握机遇，助力企业以展会拓品牌。每年更新、调整服务贸易展会目录，加大对数字文化企业参展参会的扶持力度，进一步完善常态化文化贸易“走出去”支持机制，积极落实“千帆出海”行动计划，支持企业借助数贸会、动漫节、电影节、游戏展等优质展会平台资源“走出去”，提升杭州数字文化企业知名度，扩大杭州数字文化贸易影响。

（三）强化服务，推进文化贸易高质量发展。进一步加强中央、省、市、区各级支持文化贸易发展政策的宣传，用足用好现有产业政策，加大对数字文化、影视传媒、艺术精品创作等产业扶持力度，完善出口信用保险机制，加大文化贸易高层次人才的引进、培养力度。依托数字化转型升级，拓宽出口企业直接融资渠道，鼓励文化贸易企业积极开展文化精品创作、特色品牌创建、实践案例创新，不断拓展多元化国际市场。

再次感谢您对杭州市数字文化贸易工作的关心与支持！

（联系人：黄旭，电话：85257659）