钱锡宏代表：

您在杭州市十四届人大四次会议上提出的《关于加快“净菜上市”，助力厨余垃圾源头减量的建议》（拱墅26号）已收悉，感谢您对我市“净菜上市”、厨余垃圾处理相关工作的关心和支持。经我局主办，市农业农村局、市教育局、市机关事务局、市财政局协办，现给予答复如下：

“净菜上市”是未来城市特别是超大型城市生活必需品供应的趋势，不仅能够为企业降本增效，也可以帮助农民增收致富，更能促进城市生活垃圾减量，大力提升城市居民生活水平。杭州市高度重视“净菜上市”工作，并从以下三个方面下功夫，推进工作落实。

一、发挥政策扶持作用

一是开展预制菜产业示范企业认定。出台《关于加快推进杭帮菜研发和预制菜产业高质量发展的实施方案（2023-2025年）》和《推进杭帮菜高质量发展十大行动》，对涵盖生产、冷链、仓储、流通等环节的预制菜示范企业、预制菜冷链仓储物流建设等方面予以补助，加快推动杭帮菜研发和预制菜全产业高质量发展。根据文件要求，通过公开征集、资格审核、专家评审、网上公示等环节，评选认定首批预制菜产业示范企业9家，每家企业给予20万元奖补资金。

二是扶持新型农业经营主体初级农产品加工。根据2023年出台的《杭州市人民政府办公厅关于印发乡村振兴支持政策二十三条的通知》（杭政办函〔2023〕5号），鼓励农业加工企业、电商平台、商超、预制菜加工企业等经营主体通过订单、合作等方式采购新型农业经营主体生产的初级农产品。以上年度订单采购5000万元为基数，本年度实现采购额新增达100%以上、50%以上、20%以上的，分别给予50万元、30万元、20万元奖补。

三是鼓励农业经营主体发展“净菜”加工。目前，杭州的蔬菜生产经营主体多为种植大户、专业合作社或小型农业企业，开展“净菜”加工能力有待提高。我们通过积极培育农业龙头企业发展，对农业企业提档升级给予一定的奖补，对企业进行技术改造、技术创新等给予指导性任务扶持，同时支持农业经营主体根据自身条件建设小型、适用的冷链物流设施，鼓励农产品集聚区域建设准公共服务性质的冷链设施，多角度鼓励和支持农业经营主体发展“净菜”加工。

四是关于“将蔬菜净菜比例作为招标的重要标准之一”的建议，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定，科学合理确定采购需求是采购单位的权利和职责，故应由采购单位根据项目目标，合理确定采购标的及其需要满足的技术、商务要求。

二、打造优质绿色农产品

一是认定绿色食品企业。2023年，全市新申报绿色食品企业达到59家、产品71个，续展绿色食品71家企业，129个产品。全市绿色食品企业达到341家，绿色食品认证达到610个，余杭区和桐庐县成为全省5个绿色食品破百的区县。

二是实施地理标志农产品保护工程。全市以扩大绿色优质农产品供给为核心，深入推进优质农产品基地创建、农产品品质提升行动，助力农产品质量安全水平提升，促进农业高质量发展。全市绿色食品种植面积达到15万亩，现有地理标志登记农产品18个，授权主体295家。加快有机农产品认证，有机农产品达到331个，成功创建15个省级优质农产品生产基地。

三是构建现代农业全产业链标准体系。以优势特色产品为主线，构建布局合理、指标科学、协调配套的现代农业全产业链标准体系，成功创建淳安县“鲢鳙鱼”、建德市“草莓”、余杭区“径山茶”3个国家现代农业全产业链标准化示范基地，31个省级高品质绿色科技示范基地，累计建设国家地标保护工程4个，全国绿色食品原料标准化生产基地2个，全国绿色食品一二三产融合园区1个，省级精品绿色农产品基地7个。

三、创响农业区域公共品牌

积极指导全市各区县（市）创建农业区域公用品牌。萧山区重点抓好“萧山本味”、“萧山萝卜干”、“萧山白对虾”、“萧山甲鱼”等公用品牌建设。余杭区打造“禹上田园”区域公用品牌，形成覆盖农业全产业链的“1+4”母子品牌体系，有60多家农业经营主体获得授权。富阳区围绕“富春山居”区域公用品牌，建设富春山居品牌馆。临安区打造“天目山宝”公用品牌，品牌注册、品牌宣传、管理体系等工作正在有序推进。淳安县打造“千岛农品”区域公用品牌，建立制度，搭建平台，加强宣传推介。建德市打造“建德草莓”区域公用品牌，已通过地理标志产品认证。今后，将持续培育10个县级全品类农业公用区域品牌、50个特色农产品品牌。

下一步我们将从用好用足扶持政策、加强全链条监管、组织产销对接、开展正向宣传四个方面入手，推动“净菜上市”工作落地落实落细。

一是用好扶持政策。贯彻落实好《关于加快推进杭帮菜研发和预制菜产业高质量发展的实施方案（2023-2025年）》、《推进杭帮菜高质量发展十大行动》、《杭州市人民政府办公厅关于印发乡村振兴支持政策二十三条的通知》等政策文件，鼓励属地政府、协会农业加工企业、电商平台、商超、预制菜加工企业新型农业经营主体等协同推进“净菜上市”工作。

二是加强全链条监管。将制止餐饮浪费与餐饮服务食品安全监管工作协同推进，做到“同部署、同推进、同落实”。聚焦重点对象、重点环节、重点标准、重点载体，部署开展制止餐饮浪费专项行动，对落实《中华人民共和国反食品浪费法》相关规定进行检查。以外卖、婚宴、商务宴请、自助餐餐饮服务经营者为重点，组织开展以反餐饮浪费为主题的“随机查餐厅”行动。每月发布反餐饮浪费“红黑榜”，公示正反典型。

三是组织产销对接。在相关单位推荐的“净菜”供应商中，按照相关流程，选取有资质的、价格优惠的供应商，如集研发、生产、销售、配送于一体的专业净菜加工单位进国有企业、学校、机关食堂等供应净菜服务，利用“后勤服务日”推广“净菜上市”，从源头引入“净菜”，合理引导“净菜”消费，让广大市民的“菜篮子”拎得更轻松，从而不断提升群众对净菜的认可度和购买率。

四是开展正向宣传。利用大屏、微信公众号等进一步开展让厨余垃圾从源头减量等相关宣传，提高市民和餐饮企业对厨余垃圾减量的认识和重视程度。同时，通过抽查评估等方式督促餐饮企业在食品采购、加工、餐厨垃圾处理等环节做到节约减损，倡导国有企业、机关食堂带头使用净菜，提升反食品浪费工作水平。

再次感谢您对我市“净菜上市”、厨余垃圾处理相关工作的关心和支持。

（联系人：李峻金；联系电话：85257687）