罗坤委员：

您在省政协十三届二次会议上提出的第161号提案《关于推动杭州市建设“智慧城市能源大脑”的建议》收悉，现答复如下：

一、关于基于数字孪生模型的杭州智慧能源大脑的建议

2021年，我市开始筹建能源双碳数智平台。紧盯能源消费总量、碳排放总量、能耗强度、碳排放强度4个核心指标，对全市2442家重点用能单位的能耗数据进行数字化监管，实现了对电力、燃油、燃气、热力等能源品类企业的全覆盖和在线监测。开发用能预算管理、能评项目管理、企业能效监测评价、能源监察、绿色金融等功能模块，建设市、区、镇街、企业的分级多场景应用，为各级政府分析能源形式，实施预判预警、精准管控、辅助决策、监察执法等提供了支撑。同时，我市以能源双碳数智平台基础数据为支撑，研发上线能源管家APP，实现企业能碳数据掌上查询。开发能源政策超市、节能技术超市、节能案例库、能源专家库等功能，为企业提供便捷服务，搭建起政府和企业之间，用能单位和为能源服务的企业之间的交流互通平台。此外，我市将数据上下打通，一则依托国网能源大中心数据，定期开展平台数据分析研究，研判经济和能源形势、分析能效水平、了解能源发展趋势。再则为萧山双碳大脑、西湖一码通、临安临碳数智大脑等多个区县能源平台提供数据支撑。

下一步，我市将打造城市能源系统的数据能力平台、AI能力平台、业务能力平台、碳排放核算平台：一是不断拓展数据范围。重点针对第三产业，特别是一些用能不大的规下企业，不断拓展接入范围，按照应接尽接要求，逐步扩大数据来源。二是不断提升采集能力。探索更加精准高效的能源数据采集技术，重点对燃气、热力、煤炭等能源数据进行精准有效的采集。三是不断整合数据资源。加强横向和纵向能源数据整合，逐步打破能源品种、用能企业、主管部门间的数据壁垒。依托智慧城市能源大脑，形成一系统采集、一张网归集、一标准处理、一平台运用、一体化管理的全市能源数据体系，支撑新型城市能源系统建设。

二、关于与城市演化协同的能源系统建设规划的建议

我市十分注重城市能源系统建设和城市建设周期的协同，不断优化能源规划管理。做好能源重点项目建设布局、产业项目能源配套、能源输配网络规划建设、城市负荷资源调配等能源生产、输送、使用、调节的全过程的精准规划管理。探索依托智慧城市能源大脑的数智化能源管理模式，推动能源大脑与虚拟电厂、微电网、需求响应资源池等能源供应、调配系统互联互通，逐步建立一体化能源管理系统。同时，与浙江大学等国内一流智库合作，探索建立覆盖能源生产到消费全产业链的“智慧城市能源大脑”，以定量化的数字模型分析手段科学制定城市能源系统低碳转型规划，有序推进能源基础设施投资建设与更新，按需整合和优化现有能源资源与业务资源，实现城市全生命周期内多目标最优。

三、关于与产业发展协同的智慧能源大脑建设的建议

我市将充分发挥各级能源主管部门、相关国有企业和大学等科研机构的作用，构建数据管理体系，深度应用数据。其中，各级能源主管部门做好顶层设计和整体规划，将智慧城市能源大脑建设作为全市能源体系规划建设的核心和中枢，列入各级各类能源规划；国网杭州供电公司、杭州能源集团等相关国有企业牵头推进项目落地。通过智慧能源大脑精准分析城市电力负荷，电网建设情况，燃气、热力供应能力等相关指标，鼓励引进能效水平高、清洁绿色发展的产业项目；支持优质产业项目在能源配套条件好的区域布局；通过供能条件的集聚，引导传统高耗能行业企业整合集聚，形成支撑“企业、区域、园区、城市”四级智慧能源服务体系，打造杭州能源低碳转型“大规模”与“新范式”。