2023年全市退役军人事务系统推进法治政府建设的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，进一步提升全市退役军人事务系统依法行政能力，大力推进依法治理，进一步提高退役军人工作法治化水平，提升全社会关爱保护退役军人的法律意识和法律素养，为我市退役军人事务部门依法行政、严格执法创造良好氛围，为加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市提供有力法治支撑。
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和突出成效
（一）健全局系统推进法治政府建设体系机制。将学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想、《习近平法治思想论述摘编》纳入局党组理论学习中心组学习重点内容，法治政府建设工作列入局系统2023年工作要点，充分发挥各类普法组织、阵地、平台等资源优势，强化领导干部带头学习、模范践行。制定出台《2023年全市退役军人事务系统普法宣传及法治政府建设（依法行政）工作要点》，落实“谁执法谁普法”工作责任制，推动在局党组的统一领导下，持续落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，确保我市退役军人事业法治政府建设的各项任务落实精准到位。
（二）加强普法宣传教育。开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”和“4·15”全民国家安全教育日集中宣传活动，营造全民学宪法的浓厚氛围；大力宣传杭州亚运会、数字化改革、营造最佳营商环境、乡村振兴战略等相关法律法规。3月至4月，举办2期局系统全员培训班，邀请省厅政策法规处专家领导围绕《退役军人保障法》和退役军人事务法治工作领域开展专题授课。加强与律师团队沟通协作，与相关律所签约驻点服务，定期开展“送法进军营”“普法大讲堂”活动，与部队开展法律援助服务共建，邀请专业律师录制普法网课，开展进社区普法宣讲活动。12月29日，组织开展2023年度宪法宣誓仪式。2020年以来，全市累计受理援助案件50起，为涉案当事人挽回经济损失145余万元，受援人80人次，提供法律咨询（代拟文书）2725人次。
（三）落实年度执法任务。按照省、市有关要求，梳理制定《2023年杭州市退役军人事务行政执法计划》。制定杭州市退役军人事务局行政处罚裁量权基准。12月，依据《退役士兵安置条例》等法规政策，联合特邀行政执法监督员、法律顾问，对各区、县（市）退役军人事务局开展专项行政执法监督，未发现问题。今年全市退役军人事务系统共完成169次行政执法检查，其中双随机检查122次，占比74%，跨部门联合双随机监管率67%，检查过程中未发现问题。
（四）严格依法决策程序。贯彻落实《浙江省行政合法性审查工作规定》，严格履行退役军人事务系统事前审查报告程序，确保涉退役军人政策“全省一盘棋”。印发《杭州市退役军人事务局行政规范性文件管理办法》，加强对局系统行政规范性文件的起草、审查、备案、清理等环节的管理，促进依法行政，保障政令畅通，预防行政争议，2023年共出台行政规范性文件3件。按要求做好规范性文件档案管理工作，严格落实重大行政决策程序，落实法律顾问、公职律师制度并充分发挥作用。
二、存在不足和原因
存在问题：我局稳步推进法治政府建设各项工作，但对照市委、市政府的要求还存在一定差距，政策体系不够健全完善，制定出台相关配套政策和措施办法不够及时，部分执法人员存在对个别法律法规把握不够精准等问题。
原因：今年以来，出台涉及退役军人事务领域政策数量较多、范围较广，对新政策法规学习还不够深入，跟进不够及时。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）落实领导责任。持续落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，研究制定年度工作要点和责任分工，将2023年度推进法治政府建设工作纳入年度重点工作任务。严格履行重大执法决定法制审核第一责任人和规范性文件合法性审核第一责任人责任。强化行政处罚、行政确认等相关工作组织领导，全面推行规范性文件合法性审核机制。
（二）带头学法用法。将习近平法治思想以及宪法、法律、法规规章纳入理论学习中心组学习内容，及时传达习近平总书记关于退役军人工作的重要讲话、指示批示精神以及中央重要文件精神。按照《浙江省退役军人工作“八五”法治宣传教育规划（2021—2025年）》部署，充分发挥各类普法组织、阵地、平台等资源优势，利用“智慧老兵”、“杭州退役军人”微信公众号等平台，全方位、多角度广泛开展普法宣传活动，推动普法宣传教育进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家、进广场。
（三）坚持科学决策。坚持民主集中制，集体研究讨论决定重大事项，充分调查研究、广泛征求意见。及时公布政务信息，扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，持续强化党内监督，提升行政水平。强化队伍建设，坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
2024年，市退役军人事务局将认真落实上级决策部署，紧扣国家、省市政治要事，深入学习贯彻党的二十大精神，统筹学习贯彻习近平法治思想、习近平强军思想、习近平总书记关于退役军人工作重要论述等，全方位、立体式、多层次推进法治教育，持续提升法治政府建设和依法行政工作水平。
