基层社区是应急体系建设的基本单元，也是服务和守护群众的最前沿。今年以来，上城区聚焦“大安全、大应急、大减灾”应急管理体系建设目标，全力推进基层应急消防管理体系和能力建设，打通应急管理“最后一公里”。

一是打造站点“一体化”。围绕基层应急消防工作重点，发挥区域性微型消防站在巡查检查、灭火救援、宣传教育的阵地作用。完善平战两套体系，日常在确保专职消防救援队、区域性微型消防救援站各自值班执勤人数不少于4人的前提下，由应急消防管理站统筹协调指挥其他人员开展日常巡查、检查和训练；在发生突发事件时，明确由街道、应急管理站统一指挥综合应急和消防救援队、区域性微型消防救援站、社区应急突击队等开展突发事件应急处置，打造社区应急消防管理体系和网格化综合管理体系的枢纽中心。

二是深化治理“三张网”。建强社区网格智治网，对网格人、事、物进行细化，实现深度管理；借力数字赋能智慧网，依托“一中心四平台”深化数字化管理、防灾减灾和智慧消防等平台应用；完善辖区单位共建网，促进社区与辖区单位互联互动，形成基层应急消防“社医校企”联盟，增强共建、共治、共享的平安向心力。

三是实现制度“五统一”。全面实现基层站所组织架构、管理机制、职责清单、队伍建设、考核保障五个统一，指导应急消防管理站统筹街道安全生产、消防、防汛防台、森林防灭火等，清单化梳理人员职责和日常工作内容，细化检查内容、规范标准等，提升基层应急管理站“照单履职”能力，实现对基层应急消防管理工作的制度保障。