徐千倩委员：

您在市政协十二届二次会议上提出的《关于推进杭州农村宅基地流转管理信息平台建设的建议》已收悉。经研究，现将有关情况答复如下：

近年来，杭州市不断应用数字化手段，加强宅基地管理和闲置农房使用权流转，举措包括：

1.推行农民建房线上审批。实行建房审批“一站式”服务，落实镇街属地管理职能，建立一个窗口对外受理、多部门内部联动运行的联审联办制度；推行农民建房“一件事”网上办，全市涉及宅基地审批的8个区、县（市）全部部署完成审批系统建设，2022年农民建房“一件事”线上审批率71.4%。

2.构建宅基地管理数据库。依托“浙农经管”系统，开展宅基地基础信息数据采集和填报。截至目前，全市录入宅基地成员住房户数87.72万户，非成员住房6.01万户，共计宅基地面积19.38万亩，为下一步建立统一的宅基地管理数据库和宅基地管理信息系统打好了基础。

3.开展“农房盘活”数字化场景建设。市级完成“浙农富裕”闲置农房盘活数字化场景系统部署，建德、桐庐、钱塘试点初见成效，钱塘区“共同富裕农房租”系统建设得到省厅认可，目前共归集数据7612条。

4.探索“共享村居”数字赋能。市农业农村局与市农村产权交易所合作搭建了“闲置农房招商频道”，将闲置资源和社会需求进行有效对接。2022年累计发布闲置农房信息459条，成交80宗，增加集体和农民财产性收入约2000万元。

根据您的建议，下一步全市将继续强化数字赋能，规范宅基地管理，加快闲置农房盘活利用：

1.建立农户宅基地需求库。对享有农村住宅申请资格权的人员进行摸排，逐步建立管理数据库；摸清底数，组织开展农民建房用地需求调查工作，为安排存量用地建房和新增用地指标提供数据支撑。

2.强化宅基地数字赋能。根据省级部署，推动宅基地信息化管理，建立数据共享机制，全面推广闲置农房盘活数字化场景应用，充分发挥产权交易、招商频道等平台作用，通过数字赋能，进一步拓宽盘活渠道。探索数字赋能在宅基地管理、闲置农房盘活等方面的集成应用。

3.探索闲置资源运营模式。指导各地加快强村公司等村庄经营主体的培育，通过招引职业经理人等举措，吸引更多人才到农村创业。指导各地统筹村庄发展并突出各村庄特色，把村落打造成兼具村落味道与产业业态的乡村新社区，鼓励村集体自营或与运营商共同成立股份合作制公司，村集体以服务中心、农业观光区等设施入股，运营商以资金入股，双方共同开展村落资源开发等工作，发展特色产业、打造地域品牌，带动农房等闲置资源盘活利用。市级层面努力通过各种途径，为农村搭建市场推介渠道，特别是把握“网红经济”的风口，让集体和农户得到实惠。

杭州市农业农村局（杭州市乡村振兴局）

2023年5月19日