您在市政协十二届二次会议上提出的第254号《关于缓解老小区停车难问题的建议》的提案收悉，感谢您对我市老小区停车难问题的关心和指导。经研究，现将办理情况答复如下：

一、工作开展情况

我局作为物业行业主管部门，指导各区、县（市）住建局扎实以下工作：一是指导物业服务企业协助业主委员会（物业管理委员会）制定适合本小区的车辆行驶、停放管理制度，主动配合属地街道（乡镇）、社区，研究会商缓解停车难、整顿停车秩序等问题。二是指导物业服务企业按照物业服务合同约定和小区停车管理制度，做好物业服务管理工作，建立健全业主车辆信息登记制度，加强外来车辆管控，严格停车管理，规范小区内停车秩序。三是将小区内停车管理列入对住宅小区物业管理项目的考核评价，督促物业服务企业加强小区车辆管理，对检查中存在问题的管理项目落实考核扣分。同步将小区停车秩序管理列入全市住宅小区环境秩序整治重要内容和“美好家园”住宅示范小区建设、平安物业创建的重要指标。四是指导物业服务企业与街道、社区和交警等部门密切联系，根据小区实际，因地制宜，挖掘潜力，充分利用现有场地，以及小区周围非住宅项目协商实行错时停放来解决小区停车位不足情况。五是加大宣传力度，要求物业服务企业在小区内加强对业主文明停车的宣传，促使业主、业主委员会与物业服务企业齐抓共管、形成合力，共同维护好小区的停车秩序。

二、相关建议落实情况

1.关于提案中“制定合理的小区停车管理办法，充分利用每个停车位”的建议。根据《杭州市物业管理条例》规定，占用物业管理区域内业主共有的道路或者其他场地停放机动车、非机动车的，应当遵守下列规定：（一）业主大会成立前，车辆停放管理制度由物业管理委员会组织制定；尚未成立物业管理委员会的，由物业服务人在街道办事处、乡镇人民政府指导下制定；（二）业主大会成立后，相关管理制度由业主大会制定；（三）对车辆停放收费的，应当确定收费标准。下一步，我局在修订小区管理规约（临时管理规约）示范文本时，将对小区车辆停放、行使等制度相关内容作修改完善，引导街道（乡镇）、业主委员会(物业管理委员会）、业主根据各自小区的实际情况，制定本小区更加合理车辆停放制度；同时，继续指导督促物业企业积极配合车辆停放制度制定，结合项目情况提出合理意见建议，并按照管理制度落实。

2.关于提案中“在老旧小区改造设计时，提升停车位的配置”的建议。2019年以来，市旧改办制定了《杭州市老旧小区综合改造提升技术导则（试行）》，将“停车设施”改造内容纳入完善基础设施篇章，要求结合居民需求和意见，按照“保基础、促提升、拓空间、增设施”要求，鼓励小区积极整合内外部资源，通过内部序化提升，外部新建共享等多渠道拓展提车位空间，缓解老旧小区停车难问题，通过改造全市已累计新增停车位19356个、序化停车位26341个。同时，鼓励引入社会力量和社会资本，为社区居民提供更专业有序的服务，如临平区某小区盘活边角空地、优化内部道路，最终划出500余个停车位，比改造前增加近一倍；余杭区某小区将小区车辆引导分流至小区一墙之隔的经营性社会停车场，并开通居民刷卡门禁，增加停车位约90个;拱墅区某小区连片改造项目挖掘纵向空间，引入民间资本1000万元打造全市首个老旧小区立体停车库，增加停车位180个。下一步，老旧小区改造将继续坚持规划引领，合理布局老旧小区改造停车位建设，通过邀请第三方参与改造等多种方式，并结合数字化改造，不断提升居民幸福感。

3.关于提案中“社区协调辖区范围内的小区与各企事业单位间车位‘共享’”的建议。2022年，市城管局与市治堵办、市机关事务管理局、市发改委、市财政局等部门就协同推进杭州市机关企事业单位泊位对外共享开放工作进行多次对接，并草拟了《杭州市机关企事业单位泊位对外共享开放实施方案（试行）》（但因涉及收费定价、资金管理等内容分歧较大，未正式行文），完成全市市级及以下机关企事业单位泊位资源排摸、共享平台搭建等工作，目前全市已有328家机关企事业单位8414个泊位通过“邻里停”共享平台对外开放共享。今年将继续推进泊位共享工作，促进市级及以下机关企事业单位“应开尽开”。

4.关于提案中“小区周边道路实行不同时段停车位，挖掘道路停车泊位潜力”的建议。市公安局按照“路外配建停车为主、公共停车场为辅，路内泊位为补充”的原则，在兼顾道路通行和居民停车的前提下，积极开展路内泊位动态优化管理工作。近年来，先后推出了2分钟出租车泊位、20-30分绿色泊位、老旧小区周边夜间泊位以及全天收费泊位等多种形式的泊位，最大限度方便市民车辆停放。截至2022年底，主城区已累计设置路内泊位2.8万个，其中出租车泊位850个、绿色泊位1500个、收费泊位1.4万个。下一步，市公安局一方面将继续做好路内泊位优化工作。以亚运环境提升为契机，进一步开展路内泊位优化设置工作，力争在老旧小区周边再新增部分路内泊位，积极回应群众呼声。另一方面将加强新建工程配建泊位验收。在做好路内泊位优化的同时，将进一步加强新建工程配套停车场（库）设施验收工作，积极争取建设单位提升配建标准，特别是老旧小区周边改建项目和公共停车场项目，力争在路外车位供给上有所改善。

最后，再次感谢您对我市老小区停车难问题的支持和理解。希望您以后继续关注我们的工作，并提出宝贵的建议。

杭州市住房保障和房产管理局

2023年6月30日