索引号: 002489751/2023-272452 公开方式: 主动公开
文号: 公开日期: 2023-07-27
发布单位: 杭州市审计局 主题分类: 审计
浙江2022年度审计工作报告出炉
时间: 2023- 07- 27  12: 06       来源: 杭州市审计局        浏览次数:

7月25日,受省政府委托,省审计厅主要负责人向省十四届人大常委会第四次会议作《2022年度省级预算执行和全省其他财政收支的审计工作报告》。

审计工作报告显示,2022年6月至2023年5月,全省各级审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足经济监督定位,紧扣高质量发展首要任务,聚焦主责主业,依法忠实履职,围绕财政政策加力提效、三个“一号工程”落地、重大民生保障和重大风险防范等方面开展审计监督,为忠实践行“八八战略”、奋力谱写中国式现代化浙江篇章提供坚强保障。一年来,全省各级审计机关共组织完成审计项目1815个,提出审计建议被采纳5836条,促进增收节支和挽回损失179.96亿元,促进建立和完善规章制度836项。

审计工作报告反映,一年来,面对复杂严峻的外部环境和超预期的冲击挑战,在省委、省政府的坚强领导下,各地各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实践行“八八战略”,锚定以“两个先行”打造“重要窗口”的战略目标,坚持稳字当头、稳中求进,真抓实干、攻坚克难,各项工作取得了积极成效。省级和全省财政运行总体平稳,为保障中心工作发挥积极作用。

今年审计工作报告主要围绕以下七个方面展开阐述。

围绕财政政策加力提效审计情况

重点关注省级财政管理、省级部门预算执行、市县财政决算情况。发现的主要问题有:部分款项上缴省级财政不够及时、预算绩效管理不够严格、对地方财政监管还不够到位;17个部门财政资金使用绩效不佳、17个部门政府采购管理不够规范;11个县部分财政预算执行效率偏低、11个市县部分财政政策落实不够到位、9个市县财经纪律执行不够严格等。

围绕三个“一号工程”助力高质量发展审计情况

重点关注省级“8+4”政策体系重点任务(先进制造业要素保障)推进、全省经济稳进提质政策落实、扩大有效投资“千项万亿”等工程推进、重大科创平台和新型高校建设、扩大内需促进消费战略举措落实、省属企业改革发展增动能、全省部分山区县高质量发展等情况。发现的主要问题有:制造业领域部分重点企业研发投入不足、重大项目未及时竣工,部分小微企业综合融资成本较高;“千项万亿”等项目中有43个建设进度迟缓或已停工,45个受资源要素制约影响后续推进;部分科创平台阶段性任务未如期完成、部分科创平台购置科研仪器设备管理不规范;新能源汽车充电基础设施利用不足、部分市县消费券支持政策执行不到位、效果不理想;省属企业资产统一监管改革进度滞后,数字经济产业竞争力不强;6个山区县产业布局定位不够清晰、集约化发展力度不足,部分重点招商引资项目推进滞后、投资额不足等。

围绕重大民生改善助推共同富裕先行审计情况

重点关注2022年省政府十大民生实事推进、全省就业补助资金和失业保险基金、公共卫生服务体系建设、农业高质量发展、地方法院案款管理、长三角地区政务服务一体化推进等情况。发现的主要问题有:21个县职业技能培训补贴发放不规范;103家培训机构以虚假方式骗取培训补贴;14个县公共卫生服务部分数据造假;6家法院诉讼费、执行款等管理不够规范;3个政务服务事项办事材料未精简等。

围绕防范化解重大风险和促进绿色发展审计情况

重点关注商业银行金融风险管理、省属企业基金投资风险管理、国外贷援款项目、大运河(杭州段)生态保护、太湖及水环境综合治理领域重大项目等情况。发现的主要问题有:2家银行信用风险管理有漏洞,2家银行表外理财业务管理不规范;3家企业基金投资风险管控意识不够、4家企业基金投资专业管理能力不足;3个国外贷款项目的部分子项目建设进度滞后;大运河(杭州段)生态保护部分专项规划和重点任务未细化落实;太湖及水环境综合治理部分重点工作落实不到位等。

围绕国有资产管理审计情况

根据省人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的要求,重点关注企业(含金融企业)国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产管理情况。发现的主要问题有:5家省属企业资产管理不合规,4家省属企业经营投资风险管控不到位;12家行政事业单位资产使用和出租管理薄弱,6家行政事业单位资产报废处置不规范;部分生态领域任务指标未完成,3个县部分自然资源管控不到位等。

围绕发挥反腐治乱作用,移送和查处违纪违法问题情况

一年来,全省审计机关努力助推打造勤廉并重的新时代清廉建设高地。2022年6月至2023年5月,省审计厅共移送违纪违法问题线索54件,其中移送纪委监委43件、相关主管部门11件;共跟踪督促办结历年移送案件21件,处理处罚15人,其中追究刑事责任3人、党纪政务处分5人、诫勉谈话5人、其他处理处罚2人;追缴违法所得及罚金1236万元。

围绕谱写中国式现代化浙江篇章着力推进省域治理现代化情况

一是以点上整改推动面上大治。依托省委“重大审计问题清单”,强化举一反三、建章立制、抓本治源,审计整改质效持续向好,全省通过审计建立健全制度836项,促进完善治理。二是以跟踪监督助力亚运大事。自2018年6月起,连续5年对亚运会筹办中的场馆项目和建设资金开展跟踪审计,省领导对审计反映情况批示27次,召集会议研究整改措施6次,有力发挥审计护航亚运作用。三是以服务保障推动发展大局。紧扣高质量发展首要任务,把服务中心大局作为审计工作着力点,通过有力有效的审计监督助力破解影响我省高质量发展的难点、堵点,促进改革提质、项目提速、资金提效。

针对审计查出的问题,按照习近平总书记“经济大省要勇挑大梁”的重要指示精神和省委十五届三次全会精神,提出四方面建议:一是激发经济高质量发展动力,二是提升防范化解风险隐患能力,三是增强改善民生事业保障力,四是统筹集中力量办大事财力。

下一步,省政府将加强对审计整改工作的部署落实,夯实被审计单位整改主体责任,压实主管部门监督管理责任,强化审计机关的督促检查责任,深化审计问题整改全周期闭环管理。进一步强化审计整改联合督查,进一步落实落细审计整改长效机制,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,并于今年11月底按要求向省人大常委会专题报告审计整改情况。(来源:浙江省审计厅)