《杭州市人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》（杭政函〔2023〕70号）（以下简称《意见》）已于近期印发，现解读如下：

一、制定背景

为深入贯彻党的二十大和习近平总书记关于气象工作的重要指示批示精神，全面落实《国务院关于印发气象高质量发展纲要（2022-2035）的通知》和《浙江省人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》文件精神，加快推进杭州气象高质量发展，制定本《意见》。

通过实施本《意见》，在杭州努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，进一步筑牢气象防灾减灾第一道防线，加快推进气象高质量发展，为打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化的城市范例提供坚实气象保障。

二、发展目标

到2025年，基本建立科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，在构建城市气象防灾减灾机制、数字气象赋能城市精细化治理、打造立体协同气象精密监测等方面形成具有杭州辨识度的标志性成果，气象综合实力在全国省会城市中处于领先地位。到2027年，进一步筑牢科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，初步实现以智慧气象为主要特征的气象现代化。

三、主要任务

《意见》从气象科技创新、监测预报服务业务、人才资源等三个基础能力，以及气象服务“平安杭州”、服务“美丽杭州”、服务产业兴盛新天堂、服务共享幸福新天堂等四个重点服务保障领域，共提出七大任务推动杭州气象高质量发展。

（一）实施气象科技创新能力提升工程，强化关键核心技术攻关应用。加强气象关键技术科技攻关和科技计划支持。支持建设气象科技创新平台和开展大气科学试验。扩大气象科技创新开放合作和科技成果转化。

（二）实施气象监测预报服务能力提升工程，发展智慧气象业务体系。系统建设精密气象监测体系、精准气象预报体系和精细化气象服务体系，提升气象信息支撑能力。

（三）实施气象守卫高水平平安杭州建设行动，筑牢防灾减灾第一道防线。健全城区气象防灾减灾工作机制。完善基层气象防灾减灾体系。推进赋能城市精细化治理多跨应用场景建设。健全重大气象灾害预警信息发布和叫应体系。完善以气象预警为先导的防灾减灾联动机制。健全气象灾害风险转移制度。加强气象防灾减灾法治化、标准化建设。

（四）实施气象赋能产业兴盛新天堂行动，服务社会经济高质量发展。加大气象赋能现代都市农业强市建设。加大气象赋能国际性综合交通枢纽城市建设。加大气象赋能会展之都、赛事之城建设。加大气象赋能能源产业生产保供力度。探索在杭州国际数字交易中心设立气象数据交易专区。

（五）实施气象服务共享幸福新天堂行动，满足人民生活高品质需求。增强公共气象服务均衡性和可及性。围绕“衣食住行游购娱学康”等应用场景提供智慧化气象服务。强化全域气象景观资源挖掘利用和旅游出行安全气象服务。推进杭州气象历史文化挖掘。完善气象科普宣传教育体系。提升全民健身活动气象服务水平。强化康养医疗气象服务。

（六）实施气象保障全域性美丽杭州行动，促进人与自然和谐共生。加强气候变化监测。深化城市气候规划研究成果应用。统筹推进温室气体监测网建设，探索开展碳监测评估。加强生态气候优势资源挖掘。开展湿地气候生态效益评估和气候安全早期预警。健全人工影响天气工作机制。加强污染天气应对、多污染物协同控制和区域协同治理气象服务。

（七）实施气象人才资源高质量发展行动，培育聚集高水平气象人才。加大气象人才引进培育力度。引导和支持高校毕业生到基层从事气象工作。加强气象相关学科实践基地建设和跨学科人才交流。弘扬气象工匠精神。建立健全气象人才评价体系和分配激励机制。

四、保障措施

气象高质量发展事关生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，涉及多部门多行业，需要各级地方政府和各部门共同努力，合力推进。

（一）加强组织领导。各区县（市）政府、各有关部门要将气象高质量发展纳入相关规划，细化工作措施，优化推进机制，加强对气象高质量发展实施情况的综合协调和督促检查，开展试点示范，探索形成可复制、可推广的经验和做法。

（二）落实责任分工。各地各有关部门要对照任务分工，强化部门协同、联合推进和创新发展，重点针对推进气象高质量发展的机制建立、项目建设、服务融入和技术支撑等，协力推进各项重点工作任务落到实处、取得实效。

（三）强化要素保障。完善气象双重领导管理体制，促进我市气象事业与国家、省气象事业协同高质量发展。强化规划、用地、资金等要素保障，确保气象重大工程按期建成并发挥效益。

五、施行时间

本意见自2023年8月22日起施行，有效期至2027年12月31日，由市气象局负责牵头组织实施。

六、解读机关

本《意见》解读机关:杭州市气象局

解读人：梁卓然

政策咨询电话：86552773