一、制定背景

1、制定目的

贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅 民政部办公厅关于开展完整社区建设试点工作的通知》（建办科〔2022〕48号）、《浙江省人民政府办公厅关于全域推进未来社区建设的指导意见》（浙政办发〔2023〕4号）等文件精神，加快共同富裕现代化基本单元落地见效，打造高质量发展、高标准服务、高品质生活、高效能治理、高水平安全的共同富裕现代化基本单元，为杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例提供坚强支撑。

2、政策依据

主要包括：《住房和城乡建设部办公厅 民政部办公厅关于开展完整社区建设试点工作的通知》（建办科〔2022〕48号）、《浙江省人民政府办公厅关于全域推进未来社区建设的指导意见》（浙政办发〔2023〕4号〕、《杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的行动计划（2021-2025年）》等。

二、主要内容

（一）基本原则

杭州高质量全域推进未来社区建设的基本原则是：党建统领、协同共治；物质共富、文化共荣；统筹规划、全域共创；示范领引、普惠共享；长效运营、平安共建。

（二）工作目标

我们的总体目标是：探索全域高质量推进未来社区建设和运营的“杭州模式”，总结形成一批可复制可推广的“杭州经验”，交出一份共同富裕现代化基本单元建设的“杭州答卷”，让未来社区成为有归属感、舒适感、未来感的新型城市功能单元，成为共同富裕和省域现代化“两个先行”的标志性成果，成为杭州全民可及、全域可见的普遍形态。

我们的年度目标是：到2023年底，全市累计创建未来社区300个左右，覆盖不少于20%的城镇社区，累计建成未来社区100个；到2025年底，全市累计创建未来社区500个左右，覆盖40%左右的城镇社区；到2035年底，全市基本实现未来社区全域覆盖，人民对共同富裕的愿景、对美好生活的向往在未来社区得到充分落实。

（二）重点工作

通过高起点构建规划体系、高质量推进项目建设、高水平开展运营服务、高效能实现整体智治、高标准完善政策支撑等五大重点工作，以未来社区创建三年行动计划、年度建设计划推动“三化九场景”为标志的优质公共服务设施从局域供给向全域覆盖布局。重点聚焦“一老一小”、党建智治，达到基本公共设施完善、便民商业服务设施健全、市政配套基础设施完备、公共活动空间充足、物业管理全覆盖、社区管理机制健全的建设标准要求。新建类、旧改类未来社区分类优化建设审批流程、评定流程，充分发挥杭州数字赋能特长，建立多元化资金筹措机制，合法合规优化社区公共服务和普惠服务空间配置。

（三）保障措施

通过加强领导，市区协同，强化监督，追踪考评，多方保障，共同参与，加强宣传，营造氛围等确保政策落地见效。

三、解读机关、解读人及联系方式

1.解读机关：杭州市城乡建设委员会

2.解读人：李勇

3.政策咨询电话：85254162