7月13日，西湖区召开区高效能改革行动暨国企改革发展大会。当天，西湖云创集团有限公司揭牌成立。

“要不要改？势在必行。”会上，西湖区委书记董毓民的回答掷地有声。

这次西湖区国资国企改革有三大特点：

其一，改革范围之广。改革涉及西湖区6家集团。改革后，国有企业根据“三创融合”产业体系，实施跨集团“调、并、增、转”，形成“1+6+N”的新架构，即在西湖区委区政府领导下，设立西湖云创、西湖科创投、西湖文旅、西湖投资、西湖城投和之江城投6家集团公司，下设N个重点培育业务板块公司。

其二，改革方向明确。市场化产业化，是西湖区国企发展的方向。新设立的云创集团将依托名校名企名所资源，在发展智能制造、生命健康、空天信息、人工智能、云计算和区块链等产业，提速产业发展，优化产业结构。

西湖区科创投将整合区级产业基金、创投基金、担保公司和区属集团的基金投资业务等金融资源，为国企发展提供资源要素保障，推进国有资源资产化、资产资本化、资本证券化。

其三，改革全面深化。这次改革将加快国企市场化、法制化、国际化进程。一方面，向制度要内生力，打破体制机制障碍，通过推行职业经理人制度、主业管理办法，完善综合考评和绩效考核体系，明确差异化个性考核指标。另一方面，向监管要发展力，形成以管资本为主的国有资产监管体系，通过资金监督管理办法、重大事项监督管理报告，聘请外部董事、完善审计。