根据省公共服务“七优享”工程全年工作任务清单，杭州市紧盯核心指标任务，狠抓项目统筹协调，有力有效推进“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶”落细落实。一季度、二季度均获评全省五星等次。

一、重大项目进展情况

杭州市公共服务“七优享”工程共有省市两级重点项目70个，其中新建项目10个，续建项目60个。上半年，全市新建项目开工率90%，其中省级项目开工率100%，市级项目开工率83.33%；投资完成率82.03%，其中省级项目投资完成率77.42%，市级项目投资完成率87.9%。

二、民生实事进度情况

2023年，杭州市公共服务“七优享”工程共涉及民生实事项目32个，上半年平均实施进度为95.82%，排名全省第7，超时序进度45个百分点；项目完成率88.53%，排名全省第6，超时序进度38个百分点。

三、七个专项进度情况

（一）“幼有善育”方面。每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.20个，完成全年目标；认定普惠性婴幼儿照护机构884家，可提供普惠性托位共36289个，普惠性托位占比73.05%；0-3岁儿童发育监测筛查率达60.21%；培育市级“医防护”儿童健康管理中心41个。同时，在全国首创可落地有保障的婴幼儿照护服务设施配建机制、与当地人均可支配收入挂钩的普惠认定机制、精细化财政补偿机制和以基层儿童保健人员为主导的管理机制等三项机制，积极推动有房办托、有钱收托、有人管托。

（二）“学有优教”方面。全市中职学校完成职业教育培训123051人次，完成全年任务数的113%；新改扩建公办中小学校26所，新增学位38025个；全市公办幼儿园在园幼儿占比达到78.36%；义务教育段学生开展正脊筛查完成100%；督促指导区、县（市）推进非学科类培训机构入驻“全国平台”并实现全流程监管，入驻“全国平台”已合规的非学科类培训机构522家；完成社会人员初高中学历提升17703人，超额完成全年目标；新增老年学校71所，培育老年教育示范校11所。

（三）“劳有所得”方面。全市立案欠薪案件4636件，欠薪线索动态化解率95.14%；有效办结劳动纠纷28990件，劳动争议仲裁结案率85.96%；完成用工体检企业4946家，开展劳动关系协调员培训5762人；部署开展集体协商要约行动，产改试点企业开展能级工资集体协商覆盖率达到94%，建会的规模以上企业开展能级工资集体协商覆盖率达到42%；完成职业技能培训23.06万人，新增技能人才6.79万人、高技能人才2.4万人；建成零工市场29家，发布岗位19282个，吸引求职者15138人。

（四）“病有良医”方面。全市完成城乡居民同质同标免费健康体检149.38万人；2023年基本医疗保险政策范围内住院报销比例职工89.81%、城乡居民75.14%；医学检查检验互认69.5万项次；异地结算医疗机构开通率81.55%；新建基层体育场地设施完成率97.31%。

（五）“老有康养”方面。全市每万名老年人拥有持证养老护理员数达25.67，年度新增持证护理员1382人；基本养老保险参保人数达905.25万人，长期护理保险覆盖人群42.73万人，老年人助餐、配送餐服务覆盖村（社）达到85%以上，覆盖507万人次。同时，持续推进老年健康服务专项行动、安宁疗护服务提升行动和个人养老金试点，确定杭州市老年友好型社区61个，累计打造康养联合体100家，乡镇（街道）覆盖率50%以上。

（六）“住有宜居”方面。全市累计认定保障性租赁住房6.37万套（间），完成年度目标任务的91%；开工改造城镇老旧小区162个（1409栋），棚户区4208套；新增加装电梯711台，住宅小区专业化物业服务覆盖率达到88.35%，提前超额完成省级年度目标任务；创建完成并成功通过省级第三批未来社区验收项目33个；申报省级第三批次“一老一小”服务场景创建113个；住房公积金实缴300.78万人。同时，全省率先构建以公租房、保障性租赁住房和共有产权保障住房为主体的住房保障体系，列入全国首批激励城市名单。

（七）“弱有众扶”方面。全市县级助联体覆盖率达100%，最低生活保障标准1259元/人/月，位列全省首位；困难群众医疗费用综合保障率达82%以上，残疾人之家覆盖率100%，慈善组织达320家，均完成年度任务目标；为4610人次提供残疾人辅助器具适配服务，完成“善居工程”困难群众改造276户，慈善信托备案资金规模12.87亿元。此外，创新打造的“低收入人口动态监测帮扶”场景获民政部年度社会救助领域创新实践优秀案例全国第一名，在全国社会救助工作会议等重要会议上交流发言；“弱有众扶”工作经验在《浙里共富》《杭向共富》等刊发推广；“12345”模式助联体成为全省“助联体”建设样板。