西湖联络组委员工作室：

贵工作室在杭州市十二届政协二次会议上的《关于促进杭州非遗产业发展，构建非遗特色产业集群的建议》（政协292号）（以下简称“建议”），由市文化广电旅游局主办，市财政局、市经信局等单位会同办理。经专题研究，现将办理意见答复如下：

近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市非物质文化遗产保护工作积极探索、扎实推进，形成了“三位一体、五力合一”的非物质文化遗产保护“杭州模式”，多项指标保持全省第一、全国领先，非遗保护事业取得了阶段性成果。该建议高屋建瓴地为我市非遗保护传承，促进历史经典产业发展给出了具体的建议，对促进我市非物质文化遗产的创新发展有着积极的意义和作用。我局将以“科学保护，提高能力，弘扬价值，发展振兴”为根本要求，在非遗保护传承工作中充分结合贵工作室建议中的方向和提议，把握新时代非遗保护发展新机遇新要求，切实推动历史文脉薪火相传。重点抓好以下四个方面工作：

一是完善顶层设计。通过出台、贯彻相关法规及政策文件，进一步完善我市非物质文化遗产事业的顶层设计。日前，《浙江省非物质文化遗产保护条例》正在修订中，《国家级非遗代表性项目的管理办法》也正在制订出台中，待这两项重要上位非遗法规和制度出台后，我局也拟将推动杭州市非遗保护条例的制订工作。近年来，杭州市制订出台了《杭州市人民政府办公厅关于支持历史经典产业保护传承创新发展的若干意见》《杭州市市级非物质文化遗产代表性项目管理办法》和《杭州市市级非物质文化遗产代表性传承人管理办法》等重要政策文件，对非遗代表性项目、代表性传承人及保护单位有关的申报、认定、后续管理和政策扶持进行了明确和规范，据统计，近年来我市出台了各级涉及非遗保护的政策文件50余个。今年4月，我市又出台了《关于建设高水平“非遗强市”打造新时代非物质文化遗产保护城市范例的实施意见》(市委办发【2023】25号)，对新时期我市非遗工作做出了具体部署，我局将按照市委市政府的要求抓好落实。

二是加大扶持力度。抓好《杭州市文旅融合发展专项资金管理办法》政策的贯彻落实，加大对市级代表性传承人、入选各级代表性项目、非遗保护载体的补助力度。被评为杭州市级非遗代表性传承人的补助将提高到每人每年0.5万元，同时实现传承人补贴全年龄段覆盖，补贴标准比之前提高167%；对列入市级、省级、国家级非遗代表性项目名录的，分别给予5万元、10万元、15万元的一次性补助；对认定为市级、省级、国家级非物质文化遗产保护传承载体的，分别给予5万元、10万元、15万元的一次性补助，补助标准较原政策相比提高达500%。同时，我局将协调、督促各区县结合各自非遗工作实际，出台相应的非遗扶持专项政策。

三是促进产业融合。按照“宜融则融、能融则融”的工作原则，加快推动非遗传统技艺类项目融入产业，从而促进“非遗+产业”融合发展工作。主要以两大载体为抓手：一是立足文化传承生态保护区，因地制宜地推进区域性的非遗集群建设。“大运河”、“钱塘江诗路（富春山水、钱塘潮涌）”两个首批省级文化传承生态保护区涉及我市的拱墅、萧山、余杭、临平、富阳、桐庐、建德等7个区县，将依托保护区加大非遗特色小镇、非遗街区等阵地的建设，加大传统工艺类项目的产业集聚效应。二是立足非遗工坊，以助力共富为目标助推产业发展。指导非遗项目保护单位、文创企业、村落社区、合作社等各类主体依托所在地非遗资源和技艺，围绕生产、就业和发展开展实践活动，引导非遗工坊引入现代管理制度和方式，提高生产力、生产效率和市场竞争力。另外，鼓励相关主体采取灵活多样的培训形式吸收具有传统工艺或技能人员就业，提升非遗项目从业人群的技能水平，努力打造具有杭州特色的品牌工坊。目前，正在开展首批市级传统工艺工作站、非遗工坊的推荐、申报和认定工作，截至2023年3月，我市已培育创建区级及以上非遗工坊142家，其中，“金石篆刻”、“铜雕技艺”、“杭州刺绣”等21家非遗工坊已成功入选首批省级非遗工坊公布名单。据统计，2023年3月我市非遗工坊产品的销售总额已达12.77亿元，带动就业人员达21139人。

四是推动技艺创新。以全国传统工艺工作站（拱墅站）及“宋韵薪传”、“茶源之道”2家省级传统工艺工作站建设为抓手，搭建高校学院、设计师、传承人和文创企业等多方研究交流的平台，通过研究文化特质、原材料和核心技艺的提升和改良，重点解决设计、技术与材料瓶颈。同时积极开展研创、培训、展示、交流等活动，鼓励相关企业和传承人参加省内外重要展览、展示、展演、展销活动，在提高传承人群的传承发展能力的同时研发特色产品、整合当地非遗资源与供应链优势，努力培育品牌、完成转化，提升非遗创造性转化创新性发展能力，推动更多更好的非遗衍生产品进入市场，争取形成以非遗技艺为核心的特色产业带和产业集聚机构。

感谢贵工作室对杭州非遗保护工作的支持和关心，欢迎再提宝贵意见！

杭州市文化广电旅游局

2023年6月8日