您在市十四届人大三次会议上提出的《关于建立健全城东智造大走廊统筹协调机制的建议》（临平21号）收悉。经我委主办，市经信局、市科技局、上城区政府、临平区政府、钱塘区政府等单位会办，现答复如下：

一、关于“建立区域协同管理机制”

市委十三届三次全体（扩大）会议报告明确，要高水平建设临空经济示范区，带动城东智造大走廊加速崛起。2022年底，市委、市政府高规格召开杭州临空经济示范区建设动员大会，切实吹响城东智造大走廊大发展的嘹亮号角。今年2月，杭州政协会议审议通过《关于“两廊”“两地”建设 打造全球高端制造业研发和生产基地的建议》，其中“两廊”即城西科创大走廊、城东智造大走廊。目前市政府正在研究制定《杭州城东智造大走廊产业发展规划》，结合我市近年行政区划调整和平台整合实际，将进一步强化钱塘区、滨江区、萧山区、临平区、富阳区等区域协同管理，促进城东智造大走廊的空间整合、能级提升以及资源配置优化。

二、关于“探索区域协同建设机制”

城东智造大走廊范围内包括杭州高新区、钱塘新区、萧山经开区、余杭经开区、钱江经开区、临空经济示范区、上城高新区等实力较强的开发区（园区）。根据市政府今年2月印发的《促进开发区（园区）高质量发展的实施意见》， 要积极推进开发区（园区）所属国有开发运营主体的市场化改革，支持开发区（园区）运营主体开展开发建设、资本运营、招商引资、产业培育等多元化经营，通过发行债券、股权投资等方式提高资本运作能力，推动上市发展。

三、关于“引导创新资源和产业链合理布局”

临平区产业基础坚实，拥有贝达药业、老板电器、春风动力等一批耳熟能详、大名鼎鼎的大集团大企业，是全市产业链现代化水平全面提升的关键力量。余杭国家级经开区一季度招引落地亿元以上重大产业项目12个，完成年度目标任务（30个）的40%，完成绝对值和相对量均居全市第一。目前，临平区现代纺织与服装（时尚服装）和生物医药与医疗器械（生物药）2个集群入围省级“415X”先进制造业集群协同区创建名单，临平区被列入我市生物医药、高端装备、新材料和绿色能源产业生态圈的重点区域。截至2022年底，临平区共有国高企1120家，约占全市总量9%；2022年新认定省科技型中小企业587家，较上年增长57.4%；拥有孵化器和众创空间22家，其中国家级孵化器3家。积极推动“红丰创新带”落地浙江省国家大学科技园，入选省级双创示范基地，打造全省高校科技成果转化集聚地。

四、关于“完善重大平台配套设施”

临平区是联动城西科创大走廊和城东智造大走廊发展的支点，市级层面不断加大临平区公共服务配套，通过精准划定三区三线，进一步保障城市成片开发和公共服务配套设施空间布局（根据本次“三区三线”划定成果，余杭经开区集中建设区内理论可新增建设用地空间约13.10平方公里）。2022年10月，320国道快速路二期正式通车，东西走向横穿经开区，临平区也成为全省首个快速路环线贯通的区县。支持加快布局优质义务教育和高等职业院校，鼓励积极承接市级优质教育资源共享，目前杭州高级中学临平分校正在加快建设，计划2024年招生；临平职业高级中学前期工作已启动，力争2023年底开工建设，建成后将为临平企业输送技术人才，助力临平打造“产、城、学”融合发展。

下一步，围绕城东智造大走廊统筹协调和临平区高质量发展，将重点做好以下几项工作：一是强化统筹协调。加强城东智造大走廊产业空间布局和平台定位重塑，加快目标体系、工作体系、领导体系、政策体系、要素保障体系、评价体系等一体化设计，推动城东智造大走廊范围内各区域产业共建、服务共享，确保大走廊产业发展“一张图”“一盘棋”。二是深化产业研究。研究提出城东智造大走廊战略性新兴产业和未来产业布局，绘制标志性产业链生态图谱和产业链鱼骨图等。明确城东智造大走廊覆盖区域内省级特色产业集群核心区、协同区布局思路，加强两廊之间的产业链和创新链的融合发展。三是推进科技创新。集聚高能级创新资源，鼓励临平区内企业与城东智造大走廊内的高校和科研院所组建产学研用协同创新联合体，支持临平区高标准建设大运河科创城。持续发挥工信部电子五所、浙大高端装备研究院等创新平台作用，推动一批关键核心技术产品的产业化及应用。四是提升平台能级。支持临平区依托国家级经济技术开发区、特色小镇等产业平台，深化“一园一主业”发展模式，谋划建设“专精特新”产业园、半导体产业园和生物医药集聚区等产业区块。做大做强生物医药、纺织等优势特色产业，推动对主导产业招商引资等予以倾斜支持，持续加强产业生态培育。五是补齐配套短板。支持临平区加快打造融杭接沪新中心，加快完善区内各项公共服务和基础设施，促进三级甲等医院等优质医疗资源下沉，持续推进主导产业人才政策迭代升级，加快推动产城融合发展。

感谢您对杭州产业发展工作的关心支持！

联系人：产业与城镇发展处  汤珏琳

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