您在市十四届人大三次会议上提出的《关于将老旧小区“平改坡”修整项目纳入老旧小区改造计划的建议》（西湖21号）收悉。经我委主办，市住保房管局、市财政局会办，现答复如下：

一、杭州市城镇老旧小区改造工作总体情况

我市共有2000年前建成的老旧小区2192个（68.02万套、5348万平方米）。根据国家和浙江省总体部署，2019年我市全面启动城镇老旧小区改造首轮四年（2019-2022年）行动，聚焦老旧小区功能完善、空间挖潜和服务提升，成功打造了一大批“六有”（有完善设施、有整洁环境、有配套服务、有长效管理、有特色文化、有和谐关系）宜居小区。截至2022年底，全市累计完成改造962个老旧小区，涉及住户超45万户，建筑面积约3921万平方米，实施屋顶修缮288万平方米。我市旧改工作获评国务院督查激励荣誉，连续两年全省考核成绩第一。国家统计局杭州调查队民意调查显示，市民对老旧小区改造工作的支持率为98.9%、满意率为96.3%。

2023-2025年，我市将推进新一轮老旧小区改造三年行动，对尚未改造的剩余老旧小区实施改造，力争到2025年底前全面改造完成2000年底前建成的老旧小区。

二、关于将老旧小区“平改坡”修整工作纳入老旧小区改造范畴及开展评估排查工作的建议

我市在推进老旧小区改造过程中，在聚焦涉及公共利益的功能完善、空间挖潜和服务提升的同时，对关系居民日常生活的屋顶渗漏也给予重点关注。在首轮改造启动之初制定技术导则时，就将屋顶修缮作为必改项，要求遵循“因地制宜、防排结合、合理选材、综合治理”原则，对屋顶存在渗漏水的，应重做屋面防水层和屋顶隔热保温层，确保屋顶不渗漏；设置平改坡屋顶的，宜在原有结构基础上进行修缮。相关费用纳入整体改造费用中。

针对您提出的老旧小区“平改坡”评估排查工作，近期我们已通知要求各区、县（市）进行全面评估排查，对于存在渗漏情况的屋顶，按照事情缓急结合居民意愿，通过加快旧改实施或者协助申请应急性修缮等多种举措及时协调解决居民急难愁盼的身边事眼前事，确保老百姓生活不受影响。

三、关于统筹做好维修经费保障的建议

行业主管部门市住保房管局采取多种举措，努力缓解老旧小区包括“平改坡”修整等公共维修经费不足问题。一是通过实施“美好家园”行动“以奖代补”，资金奖励可用于小区共用部位、共用设施设备维修、更新及改造，已奖励老旧小区127个；二是于2020年出台《杭州市物业应急维修专项资金管理办法（试行）》实施，从物业专项维修资金的利差余额中按照收益分摊原则按幢创新建立了物业应急维修专项资金，专门用于解决屋面渗水等使用金额较小但又关系业主“痛点”“难点”的5类应急维修事项。三是于2022年出台《杭州市物业管理条例》，将屋顶、外墙渗漏纳入紧急情况下使用物业专项维修资金的简易程序适用范围，极大方便了维修资金的使用，保障了房屋的及时维修。

目前，市住保房管局正在上城区、拱墅区和西湖区积极探索老旧小区物业专项维修资金的多方补建共筹机制，试行“即交即用即补”，逐步扩大老旧小区物业专项维修资金缴交覆盖面，保障其常态化维护更新改造的需求。

四、下一步工作打算

您所提出的宝贵意见建议，对我们加强和改善老旧小区工作，推动老旧小区改造后长效管理具有很强的指导性和针对性。

下一步，我们将在老旧小区改造中进一步坚持以人为本等理念，提高对屋顶渗漏等关键小事等重视程度，通过“综合改一次”，高质量推动老旧小区改造实施，同时，主动配合市住保房管局和财政局等部门进一步统筹做好维修经费保障问题。

感谢您对城镇老旧小区改造工作的关心和支持。

联 系 人：市建管中心旧改处  夏冰洁

联系电话：87150526          传真：87150501

杭州市城乡建设委员会

2023年5月26日