您在市十四届人大三次会议上提出的《关于将大运河科创城整体纳入杭州大城北范围统筹谋划的建议》（临平12号）收悉。经我委主办，市发改委、市规划和自然资源局会办，现答复如下：

一、关于将运河科创城整体纳入大城北范围统筹谋划的建议

2018年市政府批复《杭州大城北地区发展行动规划》，开启了大城北地区东至沪杭高速铁路、南至德胜快速路、西至西湖区行政边界、北至绕城高速公路北线范围内135.5平方公里的规划建设行动。

目前，市规划和自然资源局正在开展《大城北地区国土空间规划》（以下简称《规划》）编制工作，规划研究的范围在原大城北行动规划135.5平方公里范围的基础上，向北侧拓展，包含临平区塘栖、崇贤区域和余杭区仁和区域，总面积约300平方公里，已将临平大运河科创城板块（涉及崇贤、塘栖两个镇街，约100平方公里）全部纳入大城北地区的规划研究范围。下一步我委（市大城北办）将结合大城北地区规划建设情况配合市规划和自然资源局进一步完善《规划》成果，并上报市委、市政府决策，积极争取将临平部分区域纳入大城北地区统筹范围。

二、关于统筹建设高质量打造大运河国家文化公园和大城北未来创新高地的建议

近年来，大城北指挥部在打造运河名片，推动文化发展，带动产业提升方面已做了大量工作。以大运河国家文化公园建设为契机，树立了十大标杆项目，已完成运河亚运公园、运河中央公园、小河公园等3个项目并精彩亮相，其余已开工建设5个，前期研究2个，整体促进大城北面貌，完善城市功能，带动城北新一轮崛起。下一步大城北指挥部将在轨道交通规划、城市路网建设、滨水空间景观提升等方面高质量打造大运河国家文化公园和未来科创新高地。

（一）积极优化轨道交通规划。一是规划地铁14号线。根据《杭州市轨道交通线网规划（2021—2035年）》，规划地铁14号线为3号线小和山支线拆分后的延伸工程，其中北线起于西溪湿地南站，止于临平崇贤，沿线经过西湖区、拱墅区、临平区，总长约26公里。项目可加强大城北区域轨道覆盖，带动沿线紫金港科技城、杭钢新城、运河湾等区域的发展。在下一轮地铁建设规划编制过程中，市发改委将会同相关部门予以重点研究，并积极争取国家和省相关部门支持，推动项目早日获批建设。二是积极推进杭州地铁9号线二期工程、杭州地铁15号线一期工程建设。9号线二期呈东西向，起于龙安站（不含），止于塘栖站，服务临平经济开发区发展，并服务于塘栖镇居民出行；15号线呈南北向，起于亚太路站，止于崇贤站，进一步加密了中心城区地铁网络，便捷大城北地区和中心城区的联系。两条地铁线路工程均已列入2023年杭州市本级政府投资项目计划。市大城北办也将针对周边需求，积极与发改等部门对接，推动项目早日启动，满足沿线居民的迫切需求，提升区块的发展潜力，带动经济的快速增长。

（二）关于加速路网规划建设。自2018年以来，我委充分发挥市级层面统筹协调优势，加大推进城北区域建设发展。截至2022年底，我委（市大城北办）按照两轮三年行动计划，严密组织，强化监督，充分发挥各主体单位的主观能动性，建成快速路5.1公里，主次干路61公里，支小路35公里，打通了香积寺路、白石路等8条“断头路”。

根据市政府批复的《杭州市综合交通专项规划（2021-2035年）》，大城北范围内连接临平、拱墅区的塘康路规划为一级主干路，可通过实施上跨、下穿等局部立体化交通组织实现塘康路改造提升。同时，康良快速路已落实建设主体开展项目前期方案研究并纳入近期建设计划，条件成熟时可尽快实施。丽水路北延等跨行政区道路工程，市商旅集团（市运河集团）也在既有规划的基础上加快实施推进。

（三）关于谋划码头岸线转型。习近平总书记关于大运河文化保护传承利用作出过重要批示，要求进一步强化运河生态、文化、旅游、休闲、商贸、居住功能，把运河真正打造成具有时代特征、杭州特色的景观河、生态河、文化河，真正成为“人民的运河”、“游客的运河”。为落实贯彻好习近平总书记的批示，杭州市按照《大运河文化保护传承利用规划纲要》和《浙江省大运河文化保护传承利用实施规划》，编制了《杭州市大运河文化保护传承利用实施规划》，全面提升大运河在杭州的历史、人文、景观等的地位。

杭州市运河二通道建成后，运河市区段部分过境性货运功能有条件外移，下阶段市规划和自然资源局将根据市政府批复的《杭州大运河国家文化公园规划》、《杭州市大运河世界文化遗产保护规划》、《杭州市大运河核心监控区国土空间管控细则》等相关管控要求，对片区内港区、岸线及大运河沿线空间的景观风貌、功能准入及建筑高度等进行统筹谋划。市大城北办将按照相关的管理细则，加快统筹谋划，协调各主体单位加速码头转型的改造和景观提升。

今年是二十大开局之年，也是习近平总书记在浙江提出“八八战略”二十周年，杭州也即将迎来亚运盛会。市大城北办将紧紧围绕杭州“十四五”“亚运会、大都市、现代化”重要窗口期的有利契机，牢固树立大局意识、全局意识，严格落实市委、市政府关于大城北规划建设的有关指示精神，结合国土空间规划高起点谋划大城北地区新一轮三年行动计划，着眼未来发展，融合产业布局，高质量建设，加速推进，建设好大运河国家文化公园，做好杭钢遗址保护开发和利用，建设富裕、美丽大城北，为杭城增添靓丽风景线。

感谢您对大城北地区规划建设工作的关心和支持。

联 系 人：市大城北办  师发明

联系电话：87152628      传真：85254119

杭州市城乡建设委员会

2023年5月11日