消费市场总体处于恢复之中，尤其是住宿和餐饮行业，快速回升。但因去年高基数，加之数据分流较多，新能源车增长动能减弱等因素影响，社零增长严重承压。需要我们立即加强调度，稳定权重商品消费和权重企业销售，确保一季度实现开门红。

一、基本情况

（一）全市社零情况：据市统计局最新数据，1-2月限额以上社零719.7亿元，增幅-1.1%，与一季度保6%争7%的目标差距较大，以目前形势延续，一季度估计仅能转正。

（二）区、县（市）情况：权重区县增长不力，拱墅（-0.3%）、上城（7%）、西湖（4.2%）、余杭（-13.6%）、萧山（-3.7%）。周边区县呈两位数增长，但体量较小，桐庐（10.2%）、富阳（22.4%）、淳安（14.2%）、建德（10.8%）。（见附件1）

（三）全省情况：以目前掌握的数据来看，杭州限上社零增幅居全省第三位。（见附件2）

（四）重点行业情况：据监测，各行业呈分化现象。防疫优化后，商场（综合体）、医药、餐饮需求恢复较快。今年过年较早，部分年货置办提早到去年12月，导致超市降幅较大。汽车受市场和政策影响明显。

1-2月重点行业销售增长情况表

二、运行分析

（一）餐饮行业快速回升。防疫政策优化后，消费人气回升。1-2月限额以上餐饮企业同比增幅约10%，好于零售类企业。景区餐饮快速反弹，楼外楼、味庄分别增长230%、32.5%。

（二）线上平台注册落地增多。在新电商政策的激励下，线上平台企业注册落地增多，以前期摸底情况来看，线上平台企业在杭设立总部型企业积极性有所提高。鸭鸭股份有限公司等7家线上平台将于今年注册落地。推动线上电商企业阿里系一锭橙公司（1-2月零售额2.2亿元）落地余杭。

（三）商贸流通主体招引显实效。前期，我们着力推进商贸流通主体招引工作，在去年挖潜存量企业增量400亿元基础上，新招引和今年能开业的主要商贸主体将增加278亿元社零。（详见附件4）

（四）企业走访成果明显。2月23日，我局相关负责人协同富阳区商务局前往京东惠景走访调研，与其深入沟通探讨数据的回流与稳定、开设线下超级体验店等事宜，后又多次对接深入沟通，取得实效。1-2月京东销售较去年同期增加7.7亿元，同比增幅近30%，并意向在杭州拱墅区设立华东总部，在主城区开设线下超级体验店。

三、存在问题

（一）重点企业数据分流。广州等地在猫超等平台定向发放消费券，造成我市销售数据分流。1-2月阿里系零售企业整体零售额比去年减少16亿元，同比下降20%。部分总部企业被其它城市政策吸引而在外地成立子公司，极氪汽车部分业务流至宁波，车和家汽车业务分流至嘉兴、绍兴。

（二）汽车负向拉动明显。传统车企因市场原因，普遍回落，1-2月零售额减量达31亿元，同比下降23.2%，负拉动限上社零1.8个百分点。市级新能源购车补贴政策已结束，消费者观望情绪较浓，1-2月新能源车增长42.6%，与去年的79.7%差距较大。另外，重点区县汽车补贴、消费券等政策已出（总额为1.9亿元，见附件3），但政策执行尚未准备就绪，政策效果存在滞后性。

（三）新增企业销售不及预期。海外海二手车交易市场原预期年销售能达80亿元，1-2月仅实现1000多万销售额，与预期的13亿元相差甚远。主要原因是二手车政策起步阶段，很多二手车公司还没达到入统标准不能入统；二手车公司首选使用个人名下可交易的2个二手车名额。

（四）减量企业背基数的影响。电商平台企业竞争激烈、获客成本高，阿里巴巴、优买科技、淘菜菜3家企业业务消亡，背去年基数14.3亿元。百草味、花西子、昊超电子商务、天猫供应链等4家企业业务大幅下降，零售额比去年减少27亿元。

四、举措建议

下一步，根据市领导要求，我们将重点关注平台企业，稳定大宗商品消费，培育壮大市场主体，着力提振激活消费。

一是坚定开门红目标。锚定一季度保6%争7%的目标，实现全市增速高于全省平均，努力冲刺一季度开门红。

二是出台促消费政策。落实省政府主要领导要求，加快出台优化小客车摇号、汽车销售等系列阶段性促消费政策。协同区县，与重点平台企业联合造节，促进消费回流。

三是加强重点区县调度。对接重点区县，采取有力政策措施，加强重点商品销售、重点企业对接沟通。督促区县关注市场主体销售变化情况，梳理增量、减量、变量三张“清单”，实时上报社零挖潜进展，及时解决面临的困难和问题。

四是推动重点企业落地。推动梅鹤堂等6家优质米其林餐饮企业入驻，力争在亚运会之前开业。加紧推进京东超级体验店、奔驰新能源车直营总部落地。