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杭州市安全生产隐患大排查大整治行动全面启动
时间:2023-04-27 10:26      来源:杭州市安全生产委员会      浏览次数:

为认真吸取金华市武义县浙江伟嘉利工贸有限公司“4·17”重大火灾事故、北京市丰台区长峰医院“4·18”火灾事故教训,根据全省安全生产和防汛防台工作电视电话会议及杭州续会的会议精神,决定自4月20日起至6月底,在全市范围内全面开展安全生产隐患大排查大整治行动。

消防领域:聚焦“六个重点”,全面更新、完善生产经营性自建房(沿街店铺)、居住出租房、高层建筑、工业企业、养老院、医院场所的底数,掌握基础信息,扭转底数不清晰、风险不托底的被动局面,开展起底式大排查、大整治。突出“一个风险”,强化电动自行车全链条消防安全监管,最大限度消除社会消防安全风险,确保社会面火灾形势稳定。

建设施工领域:聚焦危大工程、关键工序、关键节点等重大风险源的管控,以隧道工程、起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危大工程为重点整治内容。强化建筑市场、施工现场“两场联动”整治,压实建设单位首要责任和参建各方主体责任,加大对违法转分包和挂靠等违法行为的打击力度。加强地铁四期开工的各项安全准备工作。紧紧围绕“平安护航亚运”总要求,重点关注亚运场馆周边建设工程安全管理情况。深入推进工程质量安全标准化建设,深化房屋市政、交通、水利、园林、拆除等工程智慧监管,加快新工艺、新技术、新设备推广应用,提升本质安全水平。

道路交通领域:切实加强国省道公路、桥梁隧道及农村公路临水临崖、急弯陡坡等风险路段隐患治理,特别是对施工工地围挡太高影响车辆转弯视线情况进行整治;切实抓好千岛湖等水面船舶安全和钱塘江、富春江、新安江等江上船舶安全;加大对运输企业的源头管理,狠抓教育培训,严防事故发生。紧盯“两客一危一货”“营转非”大客车、农村面包车、三轮车等重点车辆,围绕国省道、农村公路以及临水临崖、急弯陡坡等重点道路,严查严治“三超一疲劳”、酒驾醉驾、违法载人、闯红灯、斑马线不让行等易肇事肇祸交通违法行为。对一次死亡2人以上道路交通事故开展复盘评估,逐案跟踪隐患整改和责任追究情况。对省、市挂牌的重点乡镇(街道)、企业、高速公路运营单位、路段开展全覆盖检查。

危化品矿山领域:聚焦重大安全风险,进一步完善风险管控闭环工作机制。全面开展危化品生产、经营、储存、使用和废弃处置企业大排查大整治,突出涉及重大危险源等重点企业,重点整治装置设备带“病”运行、动火等特殊作业不规范等问题,严肃监管执法。对照“一园一策”方案开展3个化工园区安全整治提升,提高化工园区安全风险管控能力。全面深化矿山安全生产综合整治,重点开展露天矿山边坡治理、地下矿山顶板、中毒、采空区隐患治理。深化尾矿库“一库一策”风险管控,持续推进尾矿库闭库销号。全面推进重点环保设施安全生产专项整治,坚决治理安全生产责任制不落实、擅自变更环保处理工艺、人员安全培训不到位、盲目施救等突出问题。

城市运行领域:深入开展城镇燃气、城市道桥隧领域安全风险集中排查整治。重点聚焦燃气存储、经营,燃气工程,燃气器具,老旧燃气管道等风险隐患排查整治。提升台风洪涝等应急处置能力,加强积水点“一点一方案”管控。继续做好路面塌陷检测、城市道路起伏不平及“桥头跳车”病害排查整治。加强地铁保护区巡查,深入排查地铁沿线周边已建和在建施工工程引起的位移、侵占、漏水等风险,确保地铁运行安全。

工业企业领域:开展“厂中厂”专项整治。重点对劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍开展联合执法检查,对“一厂多租”中涉及租给不具备安全生产条件的企业和个人,“一厂多租”没有对承租单位的安全生产工作统一协调管理,厂区里不具备硬件设施安全生产条件(包括企业违规采用易燃可燃的夹心彩钢板搭建厂房、违规改变厂房使用性质、违规内部分割、违规占用疏散通道等)等情况进行重点整治。开展电焊动火作业专项整治。要抓持证培训,持证人员要确保合规作业;要加强现场监管,按照“谁动火、谁负责”要求,坚决杜绝无证人员违规电焊;要严格执法,加大对无证动火和有证不规范操作的执法惩戒力度,实现电气焊源头治理和全链条治理。开展有限空间专项整治。强化落实作业审批制度和操作规程,避免盲目施救。

旅游领域:进一步规范旅游市场秩序,集中力量整治未经许可经营旅行社业务、不合理低价游、强制购物和未经许可开展高风险旅游项目等“不合法、不合规、不安全”行为。开展旅游领域风险隐患大排查大整治工作,重点加强A级景区内的旅游新业态的安全监管力度;聚焦室内冰雪活动场所、剧本娱乐经营场所等室内密闭场所,开展安全生产专项检查。加大对星级饭店的安全监管,消除逃生通道锁闭、消防设施不完备不完好等问题隐患。加强旅游包车监管,提升安全监管水平;强化重点时段消防安全重点场所整治,严防森林火灾。

商贸领域:重点对商业综合体内餐饮、商场、超市、娱乐场所(项目)、消控、特种设备等重点区域开展检查,持续推动专委会各成员单位联合检查;督促使用燃气的餐饮经营者加强安全管理,安装可燃气体报警器,落实安全防范措施。

农机渔业领域:重点紧盯涉渔“三无”船只,深入开展禁渔期渔船风险隐患排查整治,对排查出的风险隐患实施专项督查整治;落实渔船安全责任,加大渔民培训力度。保障春耕期间农机作业安全,关注重点区域、重点环节,做好隐患整治。开展农家乐规范提升发展服务指导,督促区(县、市)加大农家乐联合督查力度,提高经营业主安全生产主体责任意识。组织实施改造提升、安全处置、盘活利用等“三个一批”专项整治行动,推动实现规范化运维与长效化管理,确保全市农村沼气安全生产重大事故零发生。

医疗卫生领域:重点对各类医院、民营医疗机构开展检查,对危险化学品储存使用、易燃物品储存使用、消防设施、电气设备线路、燃气使用、电动自行车集中充电场所等重点检查。开展“一老一小”机构场所排查整治,高度关注老年活动中心、医养结合医疗机构、老年医学科病区(房)、安宁疗护病区(房)等机构和场所,以及婴幼儿照护服务机构等的安全生产和消防安全工作。严格落实各单位机构的安全生产主体责任,强化法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任。强化安全教育培训,加强自救互救和应急能力培训演练。

自然灾害领域:强化组织领导、强化统筹调度、强化协同配合、强化基层作战。按照“八张风险清单”管控要求,加强对病险山塘水库的排查整治,加强对地质灾害点的排查整治,加强对城市内涝的排查整治,加强亚运场馆周边的防汛安全。确保预报预警到位,既要有精准性又要有及时性。加大预案编制和演练,加大应急值班值守抽检力度,有效防范应对短临极端天气、台风、森林火灾、地震等自然灾害。

其他行业领域:结合行业领域安全风险特点和工作重点,重点对自建房、学校、体育场馆、养老院(福利院)、专业市场、农贸市场、电影院、宾馆等场所开展安全生产隐患大排查大整治,做好危险化学品、特种设备、民用爆炸物品等安全管理。