赓续前行,奋楫争先,积极推动共同富裕示范区城市范例建设
时间:2023-04-19 10:59 来源:杭州发改发布 浏览次数:

3月30日下午,省委常委、市委书记刘捷主持召开杭州市争当共同富裕示范区城市范例领导小组会议,市委副书记马小秋和其他市领导干部出席。市共富领导小组办公室常务副主任、市发改委主任孔春浩参加会议,汇报2023 年共同富裕工作思路。

2023 年,杭州市将更加聚焦关键领域取得突破、政策体系加快完善、创新模式持续产生、重大改革迭代深化、群众感受普遍提升,以共同富裕先行的实干实绩彰显中国式现代化的美好前景。

一、坚持对标对表,迭代共同富裕系统架构图

系统架构图在1.0版的基础上进一步迭代完善,形成2.0版。

突出上下贯通。与省里对准跑道、全面承接,谋划我市标志性成果17项,一体研究、一体推进重点工作60项和重大改革50项。

突出逻辑清晰。对“ 1+ 5+n”改革跑道进行迭代,“5” 调整为“经济高质量发展、公共服务优质共享、缩小城乡差距、缩小地区差距、文化生态和社会治理”。

突出杭州特色。按照市委提出的高水平重塑全国数字经济第一城、实现民营经济新飞跃、建设幸福杭州等目标,谋划具有我市特色的标志性成果和突破性抓手。

二、坚持系统谋划,打造一批标志性成果

谋划提出17项标志性成果,明确牵头单位和50项核心指标。

高质量发展高品质生活先行区方面。重点打造民营经济新飞跃、儿童友好城市、人民满意教育、健康杭州、幸福颐养标杆区、全国数字经济第一城等6项标志性成果。

城乡区域协调发展引领区方面。重点打造山4县跨越式发展、强村富民、共同富裕现代化基本单元、四个“一小时”交通圈等4项标志性成果。

收入分配制度改革试验区方面。重点打造“扩中”“提低” 、五彩大创、共富型大社保体系、善城杭州等4项标志性成果。

文明和谐美丽家园展示区方面。重点打造浙江有礼·最美杭州市域文明新实践品牌、全域美丽新杭州、市域社会治理现代化标杆城市等3项标志性成果。

三、坚持以点带面,推进“1+7+N”重点工作

明确重点,实施共富“十大行动”。重点实施现代产业兴富行动、乡村振兴共富行动、农民“四增工程”促富行动、数字赋能共富行动、金融助力共富行动、民营企业促富行动、文旅西进引富行动、“民生七优享” 惠民行动、新型慈善助富行动、社会保障稳富行动等“十大行动”。

强化支撑,出台一批共富政策。梳理出七大领域共40 项政策,包含杭州市托幼一体化工作实施意见、关于加快西部地区农民增收 着力提高全市农民收入水平的若干意见、打造共同富裕现代化基本单元实施意见等。

加大牵引,推进一批重大项目。计划实施社会事业重点项目187个,总投资3903.12亿元,其中今年计划完成投资420.75 亿元。

四、坚持攻坚克难,落地“1+5+n”重大改革

突出由社建委和部门联动抓的改革项目。统筹谋划和协调推进一批多跨协同、补短攻坚的重大改革。重点推进民生幸福共同体集成改革、托幼一体化集成改革、社区养老服务集成改革、强村富民集成改革等四大重点攻坚集成改革。

突出推动部门攻坚的改革项目。由每个市直部门谋划推动1-2项共同富裕重大改革项目,如市教育局牵头的城乡教育共优共享改革、市农业农村局牵头的闲置农房和闲置宅基地激活改革等。

突出区县创新的改革项目。各区、县(市)立足当地特色推动改革项目,如拱墅区的“拱墅优礼”文明实践、富阳区的“富裕阳光 暖心无忧”医保防贫共富等。

五、坚持问题导向,完善共富指标体系

2023 年指标拟调整情况。调整后,杭州共同富裕指标总数为70项,其中,全面承接省定指标60项,杭州特色指标 10 项。

2023 年指标目标确定情况。按照争当共同富裕城市范例的要求和实事求是的原则,会同指标责任单位,确定2023 年指标目标值。

六、坚持统筹抓总,优化工作体制机制

不断完善工作统筹推进机制。完善横向协同、纵向联动工作机制、会议推进机制、争先创优机制等。

不断提升模式创新提炼。完善省市共同富裕试点全生命周期管理,借助《杭向共富》简报载体,及时总结提炼。

不断优化共商共建共享机制。引导政府、社会、企业、个人参与共同富裕工作,构建全社会共商共建共享新格局。

不断加强舆论宣传引导机制。加强共同富裕主题活动宣传,定期开展社会建设领域感知度调查。