根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定，杭州市审计局派出审计组，自2023年8月1日至9月28日，对杭州市本级及钱塘（新）区2021年至2023年6月期间海洋生态保护和高质量发展情况进行了专项审计调查。现将审计调查结果公告如下：

一、基本情况及评价意见

杭州市位于浙江省西北部，地处钱塘江下游、杭嘉湖平原与浙西山区交会带。市域范围内无海洋功能区，无法定海岸线和自然海湾，现有岸线均为人工海塘海堤岸线。杭州市按照“陆海统筹、水岸同治”原则，实施近岸海域污染防治工作，将上城区部分区域、萧山区和钱塘（新）区等区域，纳入杭州市海洋生态环境保护规划范围。

审计调查结果表明，近年来，杭州市围绕海洋生态保护和高质量发展，科学统筹编制规划、积极出台制度政策、持续推进项目建设，推动了杭州市近岸海域生态保护和高质量发展。一是注重顶层设计，建立海洋生态保护制度；二是强化工作机制，推进海洋强省战略任务；三是加强生态治理，促进近岸海域生态保护。

二、审计调查发现的主要问题

（一）重大政策和决策部署推进落实方面。主要存在部分海洋强省任务未有效推进、部分海洋生态保护任务未完成等问题。

（二）职责履行和遵守国家法律法规方面。主要存在对建设项目环评情况监管不到位、入海河流溪闸总氮浓度控制不到位等问题。

（三）资金落实和重点项目建设方面。主要存在对项目资金申报条件把关不严、涉海建设项目管理不规范等问题。

三、审计调查建议

杭州市审计局已依法出具专项审计调查报告，针对审计调查发现的问题提出以下建议：一是发挥规制引领作用，推动规划目标实现；二是提高政策执行力度，促进工作落实落细；三是强化项目流程管理，提升财政资金绩效。

四、审计发现问题的整改情况

针对专项审计调查反映的问题，被审计单位高度重视，多次召开专题会议部署落实，制定详细的整改方案，明确各个职能部门的责任，全面开展整改。

杭州市审计局

2023年12月21日