产业工人队伍是创造社会财富的中坚力量，也是推进基层社会治理的主力军、排头兵，更是富阳区加快实现“现代产业、现代城市、现代治理”三个“立起来”的力量担当。

今年以来，杭州市富阳区总工会深入贯彻落实习近平总书记“民营企业要在企业内部积极构建和谐劳动关系，推动构建全体员工利益共同体，让企业发展成果更公平惠及全体员工”的指示精神，全力构建和谐劳动关系，为实现富阳区经济社会高质量发展，助推共同富裕示范区建设，提供强劲支撑。

富阳区总工会通过以“一谈二监三审”机制，助力职工队伍和谐稳定；以“娘家人”共享法庭，开展线上线下多种形式调解服务；以能级工资集体协商，引领全区职工实现技能奔富，“三管齐下”推进企业民主管理，有效防范、化解劳资纠纷，为助力基层社会治理，保障企业和谐稳定发展，起到了“压舱石”的作用。

试点“一谈二监三审”

构建工企命运共同体

富阳区总工会聚焦基层劳动关系领域的突出问题，在开展广泛调查研究的基础上，选取试点企业探索试行“一谈二监三审”工作机制，进一步推进企业民主管理，提升职工对企业的归属感、认同感，实现企业与职工和谐、互利、共赢。

“一谈”把好“入口关”。实行工会主席配合企业人事主管对新入职员工面谈制度，在职工进行岗前培训时，工会主席主动介入进行法规制度宣贯和情感沟通谈话，吸收职工加入本企业工会组织。同时对职工家庭情况、工作经历、受教育程度、个性等进行登记摸底，制定有效的沟通计划，协助企业行政对职工本人的品德进行了解和评定，提供意见建议，为本企业把好“入口关”。

“二监”强化“监督关”。日常工作中，工会主席重点以“两个监督”为载体推动企业民主管理，积极维护职工合法权益。即监督企业行政在与职工切身利益相关的权益方面落实情况以及在保障职工的民主权利等方面落实情况。其中包括职工劳动、安全、卫生、休假、休息等方面的实施情况，企业行政执行企业职工大会或职工代表大会决议执行情况，征集职工提案和职工提交的合理化建议落实和执行情况等。这一举措有效地帮助了企业及时发现并纠正不合理用工行为，进一步修订完善了企业劳动规章制度。

“三审”审严“出口关”。实行企业工会主席职工离职审核制，在职工履行离职手续时，工会主席在职工离职结算表上签署审核意见。在签署意见之前，工会方结合职工正常离职、主动离职、被动离职等三种情形，全面了解掌握职工离职真实原因和个人意愿，向企业行政提出合法合理的意见，并建立离职员工后续联络机制，提前排查化解离职后可能发生的劳资纠纷隐患。在此基础上，建立规范的“一谈二监三审”档案制度，统一归入企业工会工作日志和职工人事档案，做到时间、地点、人员、内容、效果详尽，有据可依、有迹可查。试点工作开展以来，参与试点企业劳动纠纷发生率整体下降近15%，职工上访率下降18%，未发生重大群体性事件。

成立“娘家人”共享法庭

创建诉源治理新阵地

为切实做好诉前调解工作，富阳区总工会积极与区法院对接，利用职工服务中心阵地，设置工会“娘家人”共享法庭。共享法庭可以开展在线咨询、线上诉讼服务、纠纷化解指导、法制业务培训、执法规范监督等服务。共享法庭配备１名联系法官、１名庭务主任、1名联络员和若干调解员，对发生争议的双方当事人进行诉前调解沟通。当事人可通过“共享法庭”，线上线下多种形式接受调解服务，诉前化解矛盾纠纷，从实质上达到减少当事人诉讼成本、减轻司法部门办案压力等多重目的，推进劳动争议诉源治理和多元化解，不断提升基层工会劳资纠纷化解能力。

2023年7月，富阳区工会“娘家人”共享法庭正式成立。截至目前，共享法庭累计接待来访职工36人，提供线上线下法律咨询服务109人次，调解劳资纠纷案件14件。工会“娘家人”共享法庭建设纳入全区法治化营商环境改革工作突破性抓手项目清单。

以共享法庭为主阵地，富阳区总工会围绕新时代和谐劳动关系建设，整合社会资源，引入工会社工、工会义工力量，建立事前、事中、事后闭环管理机制，形成工会、社工、义工“三工”联动调处模式，及时收集并化解劳动争议纠纷风险隐患，促进全区劳动关系和谐稳定。同时，富阳区总工会加强部门协作，与区人社局、检察院建立公益诉讼协作机制，加强调、裁、诉一体化衔接，进一步降低职工群众诉讼成本，减轻司法部门办案压力。此外，富阳区总工会还在全区成立一支法律志愿服务队伍。今年以来依托共享法庭开展法律法规宣传宣讲、法治体检、护航亚运等志愿服务活动80余场，进一步打响工会志愿服务品牌，提升了工会工作的社会影响力。

能级工资集体协商

搭建技能奔富新平台

今年以来，富阳区总工会按照省市“七优享”工程目标任务，积极开展能级工资集体协商工作，搭建引领全区职工实现技能奔富的新平台，助推共同富裕示范区建设。

富阳区总工会成立能级工资集体协商工作领导小组，统筹安排，周密部署，扎实推进集体协商各项工作。重视发挥集体协商指导员作用，专职指导员在所负责区域内的规模以上企业、新就业形态企业认真落实能级工资集体协议的签订。制定出台《深化推进集体协商质效提升助力杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例工作规划（2022—2025）》，以全区生产经营正常、已建工会的百人以上企业为重点，稳步推进能级工资集体协商，力争到2025年底实现规模企业集体协商全覆盖。

结合 “当一周工人 体工会初心”活动，富阳区总工会通过召开职工代表、企业工会干部座谈会以及上门走访宣传等形式，让企业主、职工充分了解工资集体协商工作给企业和职工带来的好处。充分发挥工会组织上下联动、条块联网的组织优势，利用工会微信公众号、宣传手册、企业宣传栏等工具，深入宣传能级工资集体协商工作，在全区职工中营造以技能提升促共同富裕的良好氛围。

富阳区总工会要求每个乡镇（街道）从5A级工会起步，每年确定1至2家企业作为示范点，通过全程参与示范点单位的动员大会、协商会、职工代表大会等，严格把关，真正使形式上有规范，内容上有实效，把每家单位打造成乡镇（街道）的先进典型。到目前，全区已选树富春江集团、金火科技股份有限公司、日月电器股份有限公司、区物业行业、区建筑行业、区装饰装修行业等典型示范点20余家。各示范点严格按照规范流程，分步进行操作实施，为其他企业工资集体协商积累了可复制可推广的工作经验，起到了示范带头作用。

与此同时，富阳区总工会还邀请有关专家，每年定期举办集体协商工作推进暨业务培训会，专题对能级工资集体协商工作进行解读指导，提升基层工会协商水平。积极联系区人社、区工商联等部门，定期召开工作例会，按照“七优享”工作目标任务，每月统计上报能级工资集体协商工作进度，联合开展工作检查，督促企业积极开展集体协商，签订集体合同，共建和谐劳资关系，进一步提升职工获得感和幸福感。