王高林代表：

您在市十四届人大一次会议上提出的《关于加快全领域推进机械强农 夯实利长远共富发展农业基础的建议》（临安11号）已收悉。经商市科技局、市人力社保局，现将有关办理意见答复如下：

今年以来，科技强农、机械强农作为三大跑道之一在全省进行部署，省市党委、政府高度重视农业“双强”行动。市农业农村局作为牵头单位，统筹推进农业“双强”行动。近期，抢抓全省创建丘陵山区适用小型农业机械推广应用先导区契机，进一步推进我市机械强农行动。

一、主要工作和成效

1、及时搭建工作机构。完成市级农业“双强”行动工作专班的组建，由市政府分管领导挂帅，13个职能部门共同组成成员单位。专班之下设置了“一办五组”的工作落实机构，形成合力攻关良好氛围。建立并落实定期例会、“三张清单”、“三色图”督导管理等7项工作机制。

2、构建完善政策体系。市府办印发了《关于高质量推进杭州现代农业发展的实施意见》（杭政办函〔2021〕52号）。在此基础上，市农业农村局制定《关于高质量推进杭州现代农业发展项目实施方案》，每年市本级安排不少于10亿元乡村产业发展专项资金，支持十大类重点工作。市乡村振兴工作领导小组印发了《杭州市数字农业培育发展三年行动计划（2022-2024年）》。市农业农村局印发了《关于杭州市深化机械强农行动高质量推进农业“机器换人”的实施方案》，形成了较为完善的政策体系。

3、顺利启动项目建设。今年安排丘陵山地宜机化改造和农机农艺融合示范基地、农事服务中心、良种繁育基地等农业“双强”项目54个。截至6月底，完成省级项目库入库25个，开工24个，这些项目尤其是农事服务中心项目的开工建设，将进一步提升我市农机社会化服务能力。

4、积极申报先导区项目。为有效解决市域机械化发展程度不平衡的问题，以全省创建丘陵山区适用小型农业机械推广应用先导区为契机，有3个项目入选“一县一业”农机一体化试点项目，争取到项目资金1300万元，在补短板农机产品一体化试点方面，争取到700万元资金。

二、下一步工作打算

1、强化支撑保障。一是督促区、县（市）及时补充农机管理队伍新鲜血液，稳定农机管理队伍，以适应机构改革对农机管理力量的调整。二是加大农机实用人才的培训力度，在已开设2期全市农业设施装备技能提升培训班培训110名学员的基础上，再开设1-2期培训班，实现区、县（市）全覆盖。三是积极组织动员参加省市农机驾驶操作员技能竞赛，培养一批农机作业服务能手，加强农机操作队伍建设，助力农业现代化提供人才支撑。

2、推进农业关键核心技术攻关。一是加快推进13个市院合作项目实施。市院合作项目是杭州推进“双强”行动的重要特色载体。市农业农村局要做好政策、资金保障工作。各项目实施主体单位要切实增强紧迫感，按照年度计划抓紧推进，尽快出成果，产生效益。二是争取更多国家农业科技核心攻关项目在我市落地。对已列入攻关计划的项目加大配套，对有望列入的项目积极向上争取，对仍在谋划阶段的项目加强跟踪服务。要积极配合做好省重点实验室湘湖实验室落地杭州。三是聚焦种子、土壤、小型化农机等紧缺急需技术攻关，优化市农业重大科技攻关项目榜单。四是做好省市县三级联动，配合抓好“三农九方”科技联盟协作攻关，实施农业科研项目10个以上。充分发挥科技特派员作用，开展农业首推广，打通农业科技成果转化“最后一公里”。

3、抓好“双强”项目建设。一是加快农事服务中心建设，今年创建12个农事服务中心。以农机服务中心为基础，集成提供集中育苗、烘干加工、农机维修、农资配送、农技服务、农事体验等农事功能，打造全链条、“一站式”社会化服务综合体。二是开展宜机化改造，创建全程机械化示范基地23个。落实丘陵山区宜机化改造实施意见和技术导则，开展农田、茶园、果园等宜机化改造，制定完善改造标准，率先在山区县开展试点，打造“六合一”全链条宜机化改造提升模式。三是积极争取重点突破试点项目。以县域为主体，聚焦区域主导产业，瞄准农业技术应用落地、农业全程机械化难点堵点，多跨协同攻坚，推动农业科技应用、全程机械化实现快速突破。力争省级重点突破试点项目落地。

感谢您对全市机械强农工作的关心和支持！

杭州市农业农村局（杭州市乡村振兴局）

2022年8月10日

抄送：市人大人事选举办公室、市政府办建议提案处

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