杨超委员：

您在市政协十二届一次会议上的提案《关于党建引领构建常态化政企共建机制的建议》收悉。经我局主办，市委组织部、市委直属机关工委会办，现答复如下。

一、念好“统”字诀，激发政企共建新活力。发挥市委两新工委、市委直属机关工委牵头抓总、条块协同作用，切实推动市区两级职能部门以党建引领为纽带，强化对企业精准联系指导。一是加强制度保障。由市委两新工委研究制定“五个一”工作制度，引导市直部门成员单位围绕加强两新党建开展年度重点项目认领、党建品牌打造、重点和盲点联系指导，探索建立成员单位年度考核制度，推动两新工委成员常态化下沉一线。制定出台《两新党建聚力赋能稳企助企十项举措》，整合推动党委政府部门政策、资金、人才、服务等资源直达企业。二是推进队伍建设。动态调整完善市委两新工委成员，及时吸纳和企业党建、发展高关联度部门，立足“管业务、抓党建”双重职责，充分调动部门资源，不断加大联系服务针对性。指导市互联网企业工委、快递物流行业党委和区县（市）两新工委配足用好党建指导员、助企服务员、红色代办员三支队伍，加强业务培训提升助企能力水平。加大对全市两新党务工作者协会工作指导，推动发挥协会政企、企企、社企之间桥梁纽带和平台载体作用。三是深化党建红盟。由市委直属机关工委牵头，组织84家市直机关事业单位党组织与区县（市）相关部门及191个乡镇（街道）共同成立192个联合党支部，发挥党建“前哨”作用，常态化开展“走亲连心三服务”，用心用情用力帮助基层企业、困难群众办实事、解难题。引导支持市、区县（市）机关党组织与企业党组织探索深化“组织共建、理论共学、业务共促”的党建新模式，打造政企共建新标杆。同时，全市组建100个跨区域跨产业党建红盟，以党建共建为切入点，整合政府、产业、高校等资源，健全联盟资源库，绘制产业链地图，着力提高产业政策和企业需求对接匹配精准性。

二、念好“合”字诀，织密助企纾困服务网。作为全市工信经济主管部门，我局会同市委办公厅、市委组织部等部门，强化对稳进提质、助企纾困工作的组织协调，运用云上线下相结合的方式，合力实现政企服务全覆盖。一是构建云上政企服务红色矩阵。我局重点加强“企业码杭州专区、亲清直播间”等在线服务平台融合应用，加速助企纾困各级政策精准高效推送，深化“一十百千”云暖赋能企业成长行动。今年截至5月底，党员“主播”已集中推出政策云解读、转型云培训、需求云对接等“云暖赋能”在线服务33场，服务惠及企业69163人次（家）。市区两级职能部门也以“红色领杭 双建争先”行动为抓手，发挥部门优势，深化共建联建，探索创新“千名主播带货直播、千名演员文旅直播”、财政“云直通”、“云上杭行”、“千名专家进千企”等行之有效的服务新招实招妙招，帮助企业解决市场拓展、融资和用地用工等实际困难。二是开展“企业大走访”活动。贯彻落实中央和省委“六稳”和“六保”部署，会同市委办公厅在全市深入开展“企业大走访”活动。由市四套班子领导走访联系70家重点企业，市直各单位以原“助万企、帮万户”联合党支部为基础，组建由市直单位、区县（市）相关部门及乡镇（街道）共同组成的84个走访小分队，构建“分管领导——责任处室负责人——走访小分队联络员”三级责任体系，通过实地走访、座谈交流等多种方式，实现乡镇（街道）规上企业走访全覆盖。通过宣讲助企纾困政策、倾听企业困难诉求、小分队定期会商沟通、市区部门间问题咨商协调等方式方法，实实在在帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，切实提升走访活动成效。三是推进“千名干部助千企”精准服务。全面贯彻落实党中央、国务院关于稳住经济大盘的重大决策部署，会同市委组织部在全市开展“千名干部助千企”精准服务活动，按照属地为主、分级选派的原则，选派政治素质好、担当意识强、熟悉经济工作、能力作风强的干部担任助企服务员，深入一线落实企业常态化服务，做到“企业有需求、服务在身边”，指导帮助企业守住疫情防控和安全生产底线，推动惠企政策应享尽享、企业诉求“件件有着落、事事有回音”，实现全市规模以上工业企业服务覆盖率达到100%，全市停产减产重点企业帮扶率达到100%，不断提升企业获得感。

三、念好“效”字诀，赋能企业发展新动能。统筹吸纳“党建指导员、助企服务员、红色代办员”为助企“联络员”，建立完善问题交办、定期通报、绩效考评三项机制，确保党建引领政企服务工作取得实效。一是建立问题交办闭环机制。将省“三服务”小管家和企业码平台作为全市助企“联络员”综合协调平台，对走访服务中难以现场解决的企业诉求统一做好在线填报，并落实办理情况跟踪反馈。建立平台分级办理机制，明确一般性问题通过“三服务”小管家交办处理；涉及全市面上的共性问题、特别重大问题，由各级稳企专班牵头多部门联合会商解决；重点疑难问题，提交省“三服务”协调督查办公室跟踪督办。今年以来，我市各级通过“三服务”小管家平台，共办理企业各类困难问题21415项，成功办结21329项，办结率99.6%。二是建立定期通报倒逼机制。实行“一周一报告、半月一通报”模式，市直单位派出的助企服务员每周直接向市稳企业强主体攻坚行动专班汇报工作情况，各区、县（市）收集和分析本级及辖区内企业服务情况后每周报送给市稳企专班，由专班负责全市情况的统计研判分析，每半个月进行一次情况通报，跟踪推动工作有力落实。三是建立绩效考评导向机制。由市委两新工委牵头，年内分三次对市直部门成员单位涉及重点项目认领等“五个一”长效机制落实情况开展“打擂比武”和晾晒问绩，评议情况纳入市直部门大党建绩效评价指标和综合考评体系。挖掘宣传助企服务员的好经验好做法、党建引领政企互动破解难题的典型案例和积极成效，选树表彰助企先进个人、党建共建创新典型等，加强服务经验交流，融洽政企关系，营造稳进提质正能量，提振企业发展信心。

下一步，我局将进一步紧密联动市委组织部、市委直属机关工委，强化党建引领，推动政企共建，带头落实好“双结对、双领办、双攻坚、双服务”云暖行动为抓手的经信党建共建工作，精准实施好“走亲连心三服务”“企业大走访”、“千名干部助千企”等系列活动，引领党员干部当好政策集成的宣讲员、政策落地的协调员、企业发展的服务员，以高质量党建引领赋能企业高质量发展。

感谢您对我局工作的关心支持。

特此反馈。

联系人：机关党委戴桂琴，电话85257036。

杭州市经济和信息化局

2022年7月18日