乔小燕委员：

您在市政协十二届政协一次会议上的提案《关于抢抓广电5G发展机遇，助力杭州共同富裕示范区建设的建议》收悉。经我局主办，市数据资源局、市农业农村局、市发改委会办，现答复如下。

华数传媒正向数字经济服务提供商转型，是杭州数字经济发展的主力军，必将成为领先的数字化社会赋能者。我们支持华数传媒依托现有基础，加快广电5G网络建设和信号覆盖，深化5G产品的融合应用，促进杭州5G产业的发展壮大，让5G更快进入到每一个人的生活，让更多人能够使用5G，享受广电5G更高质量地通信服务。相信经过华数传媒的努力，杭州市民将率先享受到5G与广电业务深度融合带来的诸多革新。

一、加快广电5G商用和产业化步伐

1.市委、市政府高度重视广电5G发展。为贯彻落实中央提出的加快5G网络新型基础设施建设要求，完成市委、市政府高度重视广电5G的商用和产业化发展工作，市经信局抢抓5G发展重大历史机遇，掌握5G创新主动权，加快5G精品网络建设，推动5G产品融合应用，构筑高端的5G产业体系，推动杭州广电5G商用和产业化发展走在全国前列，培育5G成为杭州数字经济高质量发展的新增长极，把打造广电5G作为数字经济高质量发展的标志性成果。

2.5G网络建设打下良好基础。1-5月份，杭州新建5G基站1996个，完成全年建设目标任务的66.5%，累计建设5G基站29000多个，并在全国率先完成部分区域的SA独立组网，实现5G商用的关键突破，核心主城区、县域核心城区以及主要园区精品网络全覆盖，获得全国“千兆城市”称号，杭州5G网络建设规模、网络质量和覆盖率均居全国主要城市前列，基站密度位列第一。

3.5G产业发展加速提升。杭州重点打造智能物联万亿产业链，培育5G网络通信产业提升发展，1-4月份，全市网络通信产业主营业务收入695.7亿元，同比增长24.11%，增长动能强劲，对数字经济的增长驱动作用不断增强。杭州强化5G网络通信中核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等领域产业配套和创新能力，把技术优势演变为产业优势，产业发展成果显著，并在部分领域具备较强的竞争力。芯片设计方面，地芯科技5G基站收发机芯片实现替代解决通信设备企业面临的供应链危机。杰华特微电子的高性能POL电源，应用于5G基站的核心设备基带处理单元上实现了无缝替换。芯耘光电的光网络传输高速时钟数据恢复芯片，助力国内高速互连网络迭代升级。核心元器件方面，利尔达自主研发的5G工业边缘智能终端，可分担云端计算任务，在边缘形成算力融合，满足不同应用场景需求。左蓝微电子研发的射频滤波器及分集模组产品满足5G通信背景下射频前端高频化、宽带化、小型化及模组化的要求。关键设备方面，三维通信研发的5G无线网络接入系统，可支持多运营商多制式的多网融合接入，满足不同场景下的5G室内覆盖建设需求。永谐科技的5G基站射频及通信性能指标测试系统，突破了移动终端、基站等测试难度大、测试速度慢的重大难题。威力克通信研发的5G智能物联网关，可以满足5G智能物联终端多场景、泛接入的应用需求。核心系统方面，东方通信研发的5G新通信业务服务系统，提升电信运营商5G业务发展，解决运营商语音通信的单一性。鹏信科技的5G核心网运维工作台适配国内所有5G网络架构提供开箱即用的各类运维工具。

4.行业融合应用不断增长。工业互联网方面，大和热磁工厂基于5GSA全连接+网络切片技术的应用，将5G技术特点与工业场景进行无缝结合，满足了未来工厂对数据采集实时高效的要求，极大提升了海量工业数据的传输效率和对产线柔性的友好支持。5G+车/飞联网积极探索，开展300米以下低空以5G独立组网为核心的5G无人驾驶专网建设，探索搭建满足地面自动驾驶、空中无人机运行和监管的新型基础网络，打造全国最优质的5G+车/飞联网实验环境。5G+超高清视频领域，以国家级短视频基地落户杭州为基础，加快“5G+超高清视频”示范应用工程，建设“5G+4K/8K超高清视频”联合创新实验室，巩固杭州在基于5G的超高清视频产业领域优势。

二、关于支持广电5G核心场景建设的建议

（一）支持广电5G网络建设

市经信局将推动华数传媒与杭州移动开展合作共建，加快推动广电5G试验网覆盖杭州市中心核心商务旅游区、钱江两岸核心功能区、交通枢纽（杭州火车东站、萧山国际机场及机场高速）、创新业务展示区（华数白马湖数字电视产业园、余杭华数科技园）等重点场景。发挥“杭州市信息基础设施建设（推进5G试点城市建设）工作领导小组”的统筹协调作用，加快广电5G网络建设覆盖，促进公共资源开放，推进疑难站点协同攻坚。

（二）支持广电5G城市应用

杭州支持推进广电5G城市示范应用，在城市大脑+现代城市+未来社区这3个重点领域，加强示范应用实践。按照“解决问题、服务群众、提升效率”三个原则，以社区公共服务数字化建设为切入点开展谋划。一是建设社区公共服务数字底座。探索5G智慧基础设施赋能社区数字底座，打造未来社区数据底座、能力底座、应用底座三大载体，形成全市一体管理、部门横向贯通的常住人口全域一体化数据治理机制，支撑数字社会各领域重大改革和重大应用的实施。二是推进社区智慧场景。探索特色网络支持和5G物联感知服务在社区场景落地，重点打造基本单元“邻系列”智慧应用、“15分钟公共服务圈”、基本单元版“民呼我为”、“民生直达”等核心场景应用。三是推进社区公共服务机制重塑。依托社会企业的力量，借助社区数据的价值化实现未来社区大脑的自我造血能力，以较低成本实现社会化常态运营，形成一套可快速推广复制、可固化经验能力的社区服务智慧化解决方案。

（三）支持广电5G乡村覆盖推广

鼓励和支持5G网络、物联网、农业遥感、人工智能、区块链等新基建在乡村落地，充分发挥数字化改革作为共同富裕“船”和“桥”的作用，让老百姓更直观地享受到5G新基建带来的种种便捷和福利。一是将优质资源向基层延伸、向农村覆盖，积极协调各大运营商加大乡村信息化设施建设力度，完善乡村信息基础设施和数据资源体系建设。二是探索5G技术在乡村治理、产业振兴、公共服务等方面的深度融合，实现民生、交通、教育、医疗等数字化服务，提高人民群众的幸福感、满意度。三是运用大数据、5G、人工智能等农业数字化前沿技术，打造一批科技含量高、品质效益好、辐射带动强的数字农业示范项目，助推数字农业加速发展。

三、关于支持广电5G应用场景建设发展的建议

（一）政策扶持5G产业融合应用

在《杭州市5G产业发展规划纲要》中，我们就积极实施“5G+”场景应用行动计划，深化5G与物联网、人工智能的融合，推进5G在工业制造、无人驾驶、智慧医疗等方面的应用，并明确了5G场景应用的十大工程，与广电的5G的应用场景建设发展方向一致。在《杭州市人民政府关于印发杭州市加快5G产业发展若干政策的通知》中，扶持5G终端融合应用新兴产业发展是一个重要内容，每年会认定一批产业带动作用明显的5G新技术、新产品、新业态、新模式示范项目，给予每个项目100万元资助。

（二）打造产业平台培育应用场景

杭州成立了以余杭区的中国（杭州）5G创新园、萧山区的中国（杭州）5G创新谷和江干区的中国（杭州）5G无人智能应用示范基地等5G产业平台，充分发挥原有融合应用关联产业集群优势，带动5G产业向更广区域覆盖衍生。5G创新园是国内首个5G全覆盖并提供完整5G产研条件的创新园，已经举办多次5G项目评审，吸引中国信息通信研究院5G（杭州）研究中心等62个行业内顶级平台和项目入驻，打造国内一流5G创新创业生态。中国（杭州）5G创新谷开园，按照“一院一园一基金”模式运营浙江5G产业基金，基金规模20亿元，吸引大批5G中小微企业入驻孵化。广电5G相关产业链落地杭州，可以在产业平台中培育发展，优秀企业和项目可以“一事一议”，享受优惠落地扶持政策。

（三）重点建设场景挖掘5G应用

市数据资源局在推动“城市大脑2.0”建设的过程中将深入挖掘5G物联感知产业、5G数字乡村服务、5G高新视听服务等场景中的经典应用，并形成5G经验向市域省域，甚至全国推广，形成5G领域的杭州样板和方案。

感谢您对我局工作的关心支持。

特此反馈。

联系人：信息基础设施处方翔，电话：85257123。

杭州市经济和信息化局

2022年7月18日