致公党杭州市委会：

贵委在市政协十二届一次会议上的提案《关于深化“IT+BT”产业融合发展的提案》收悉。经我局主办，市商务局、市数据资源局、市投资促进局、钱塘区政府会办，现答复如下。

早在2000年，杭州提出“信息港”“医药港”两港建设发展战略，经过二十多年的发展，杭州打下良好的产业基础，2018年杭州市数字经济营收首次突破万亿元，达10824亿元，2021年杭州又明确将生物医药与健康产业打造成万亿级产业。杭州已迈入新的发展阶段，面临新的挑战与机遇，正如提案建议，推动IT与BT技术融合发展，有助于杭州抢占新赛道竞争主动权。贵委的提案站位高、前瞻性强，也具有很强的操作性，这些宝贵意见、建议已有部分在我们的工作中得到了体现，还有一些我们将吸收到今后的工作计划中加以推进。

一、关于“探索数据应用管理规范，鼓励数据安全有序流通”

在数据规范和流通方面我们已经开展了两项工作：一是完善数据应用管理规范。2020年以来，我市先后印发《杭州市公共数据管理暂行办法》、《杭州市公共数据治理工作细则（试行）》、《杭州市有序开放公共管理和服务机构产生的部分公共数据实施方案》等政策文件。截至目前，已发布了数据分类分级、数据共享流程、数据安全责任、数据安全监管、数据脱敏管理、数据质量治理等公共数据资源管理系列地方性标准。二是探索数据安全有序流通方式。2022年3月12日正式上线数字交易平台1.0，能够部分实现数字产品和数字服务的上架和交易，目前已有60余家企业入驻平台。

在营造数据氛围、加大公共数据开放力度方面，我们计划将推动两项工作：一是积极参加2022年省数据开放创新大赛。2022浙江数据开放创新应用大赛已正式启动，我们将做好大会宣传工作，面向社会公开征集创新应用，召开市数据开放创新应用大赛培训会，邀请专家对杭州市参赛团队进行培训，讲解大赛进程规则、指导完善作品。二是加大卫生健康数据开放力度。我们将根据《杭州市公共数据开放2022年度工作要点》，进一步促进卫生健康数据创新应用，分级分类开放公共卫生（疾病防控、血液管理、急救调配）、医疗过程数据（医疗费用、检验检查、耗材消费等数据）、医疗资源（医院实时床位、诊疗流量、检测设备）等数据，预计8月底前可完成相关工作。

二、关于“出台专项产业政策，优化产业空间布局”

在政策制订、项目招引面开展了两项具体工作：一是研究制订产业政策。2021年，我市出台了《关于加快生物医药产业高质量发展的若干意见》，鼓励本地研发服务机构向生物医药企业提供服务，支持医疗器械研发，推进数字健康融合发展，对符合要求的医疗器械研发、首台套采购、公共服务平台建设等给予一定的资金补助。2022年，在市委市政府的部署下，市经信局研究制订了《杭州市促进智能物联产业高质量发展的若干意见（2022-2025年）》和《杭州市促进集成电路创新实施意见》。二是招引优秀IT+BT项目。我们已成立生物医药产业专班，赴国内重点城市走访了晶泰科技、英矽智能、天慈国际等一大批在AI研发、智能制造等领域的领先企业，与中国健康医疗大数据产业发展集团公司等产业发展国家队深度对接，拜访中国中医科学院信息研究所、药智网等一批专家和企业家，落地了数字健康产业园、数字健康小镇等一批项目。

在产业基金和数贸会作用发挥方面也谋划了两项具体工作：一是积极发挥政府产业基金作用。拟采用股权投资方式支持生物医药创新项目研发、GMP标准厂房建设、MAH产业化落地和重大项目引进；拟对项目核心团队开展基金优惠让利奖励；拟设立多层次生物医药产业基金。二是发挥全球数字贸易博览会的平台作用。拟在全球数字贸易博览会安排30场产业专场活动，其中“全景智慧医疗新时代论坛”将探讨智慧化医疗的发展现状及未来趋势；拟安排阿里健康、微医集团合作举办“有效加快医疗机构智慧化进程”圆桌论坛，并邀请相关行业、机构积极参与，搭建有效交流沟通平台。

三、关于“紧抓自贸区建设契机，推动产业融合创新”

在高能级科研平台建设、自贸区医药高地打造方面开展了两项工作：一是聚焦高能级科研平台建设。我们已引进中科院基础医学与肿瘤所合成生物学和材料学的院士团队2个、挂牌杭州重离子研发中心、启动总规模达20万方的二期项目建设。二是打造自贸区医药高地。通过举办2021中国（浙江）自由贸易试验区生命健康产业推介会暨第五届国际生物医药（杭州）创新峰会和自贸试验区赋能生物医药产业分会场，推进了重大项目落地，并且培育了卓健科技、明峰医疗等医疗大数据、智能医学影像等领域优质企业。

此外，我们将联合浙江大学智能创新药物研究院打造人工智能制药平台，进一步推动浙江自贸试验区构建生物医药创新高地；积极争创钱塘实验室、分子医学国家实验室；积极搭建交流平台，举办IT+BT专场对接活动，推动IT与BT互促共赢发展。

感谢贵委对我局工作的关心支持。

特此反馈。

联系人：数字经济处金子倩，电话：85257075。

杭州市经济和信息化局

2022年7月18日