汪思洋委员：

您在市政协十二届一次会议上的《关于加快推进杭州市细胞与基因治疗领域产业发展的建议》（第522号）收悉。经我局主办，市发改委组织部会办，现答复如下：

首先，感谢您对我市生物医药产业发展工作给予的关心和支持。您提出的做好顶层设计、优化评价体系、完善产业配套、加强资本支持等方面的建议对我市生物医药产业发展非常具有针对性。

一、关于做好顶层设计方面。建设全产业链政策支撑体系。立足我市生物医药产业基础，围绕产业全领域生态构建，出台了《加快生物医药产业高质量发展的若干意见》（杭政办函〔2021〕39号），健全研发、临床、制造、要素、生态和机制的全产业链政策支撑体系。如：支持创新药品研发，重点对已在国内开展Ⅰ-Ⅲ期临床试验的1类化学药、1类生物制品、1类中药，按临床试验的不同阶段给予研发投入40%，最高分别为600万元、1200万元、3000万元资金支持；提升创新国际化水平，对首次取得FDA、EMA、PMDA等机构批准，每个产品给予最高100万元资助；支持重点公共服务平台建设，支持GCP、CRO、CMO、CDMO、注册检验等公共服务平台建设。对经认定的市重点生物医药产业公共服务平台按照不超过其核定研发设备、软件投入等新增投入的30%予以最高1800万元的资助。

二、关于优化评价体系方面。大力引育生物医药产业人才。坚持“人才政策与产业政策紧密结合”导向，聚焦生命健康领域，积极招引具有博士学位、能够解决工程技术难题的海外人才，2021年申报国家、省“海外引才”计划的生物医药人才101人，2022年申报国家、省“海外引才”计划的生物医药人才124人，并做好入选人才的政策保障工作。开展杭州市高层次人才评审认定工作，生物医药类人才累计认定104人，可以享受优先摇号买房、购（租）房补贴、在杭落户、子女入学、医疗保障、车牌竞价补贴等优惠政策，切实提高高层次人才的政治、经济、社会待遇。

三、关于完善产业配套方面。一是在空间配套方面。强化空间要素保障。引导钱塘、萧山、滨江等生物医药发展重点区域新建及改建一批适合前沿生物医药和高性能医疗器械项目的孵化载体，突出产业需求与空间供给的精准匹配。发挥国有企业主力军作用，全域分块建成一批高品质产业园区（标准厂房），构建孵化、加速、中间、产业化为一体的物理空间承载体系。二是在服务配套方面。根据《加快生物医药产业高质量发展的若干意见》的文件精神，加强生物医药研发平台建设，支持GCP、CRO、CMO、CDMO、注册检验、MAH持证交易等公共服务平台建设。支持建设公共技术服务平台和开放性专业实验室，开展面向医疗器械、生物制品、试验动物、血液制品、基因制品的监管、查验和隔离。今年上半年，落地总投资2.1亿元的莫斯莱特公共实验动物平台项目，开工建设省药监局生物医药创新公共服务平台项目，推进总投资4.5亿元的药明生物增资扩产项目落地。与市卫健委合作共建卫生健康创新与转化中心平台项目，建设全市生物样本库及转化平台，畅通医药科技成果转化渠道。

四、关于加强资本支持方面。抓基金配套。市级层面按照遵循市场化机制，设立多层次生物医药产业基金，其中政府出资部分由市本级1:1比例配套。由市国资委出资50亿元、滨江区政府出资50亿元，泰格医药出资100亿元成立的泰鲲基金，已决策过会包括天镜生物、时迈药业等36个直投项目，其中杭州或招引入杭项目10个，投资领域包括生物医药、创新医疗器械、CXO等；已决策过会包括启明创投、中金阿斯利康等23个子基金项目，其中落地杭州的子基金11个，覆盖了国内医疗健康投资领域知名的私募机构，已投资杭州或招引入杭项目17个，完成返投4.965亿元。截至目前，泰鲲基金已对杭州完成返投11.05亿元。

再次感谢您一直支持关注我市生物医药产业发展工作，我们将积极采纳您的合理化建议，和有关部门一起共同推进我市生物医药产业的创新发展。感谢您对我局工作的关心支持。

特此反馈。

联系人：生物医药产业处陈斌，电话：85257098。

杭州市经济和信息化局

2022年7月18日