毛琼林代表：

首先，非常感谢您对我市工业企业进口物品疫情防控工作的关心和支持！你在市人大十四届一次会议上提出的《关于要求给予工业企业进口物品疫情防控支持的建议》已收悉。我局高度重视，并积极会同市卫健委对您提出的建议进行认真研究落实，进一步做好工业企业进口物品常态化疫情防控工作。现将建议办理情况答复如下：

“1.26”滨江疫情发生后，省市高度重视进口物品疫情防控工作，明确要求做到“人物同防”，全面紧起来、严起来、实起来、细起来，坚决阻断工业企业进口物品传播病毒风险，常态化保持工业物防高压态势，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。截至目前，全市累计摸排进口物品工业企业1133家，上线工业物防链平台1104家，涉进口物品重点场所28436个，进口物品批次总数19130批次，进口物品核酸检测总数18201批次，第一时间排查处置进口物品核酸检测阳性事件87起（ＣＴ值在４０以下），未发生一起“物传人”现象。

一、关于“进口物品防控更加精准有效”建议的落实情况。

（一）主动送政策送服务进企业。制作下发《浙江省工业企业进口物品常态化疫情防控操作规程（试行）》图解版、《工业企业进口物品常态化疫情防控工作流程》折页，发放到所有工业企业，明确进口物品生产、运输、贮存各环节的防控要求。其中，明确企业应设置进口物品独立仓储空间，不能设置独立仓储空间的，应将进口物品放置在相对独立区域，避免与其他物品混合存放，并在入库后对物品放置周边区域进行预防性消毒。

（二）开展常态化指导服务。成立由局领导带队的6支督导服务指导组，分赴13个区、县（市）实行驻点包片督查服务，深入一线排查风险隐患、补齐短板漏洞，定期或不定期开展指导服务，指导企业有效落实好进口物品疫情防控工作。对企业在疫情防控方面碰到的相关问题，我们建立了问题收集、交办、解决机制，累计协调解决798个。目前，市县乡三级累计派出督导服务人员13468人次，督导服务企业13389家次。

（三）提升企业疫情防控能力。指导企业根据实际制定疫情防控工作方案、应急处置预案和工作制度，并在镇（街）平台进行备案，帮助企业理清工作思路和方法举措，确保各项措施可操作可落地。同时，建立“网格化清单”，对企业实施网格化管理，要求每家企业落实专人负责，做到防控管理精细化。

二、关于“政府建立集中消毒检测场地”建议的落实情况。

（一）开展集中消毒场地论证。我局会同市大物防办、市卫健（疾控）等相关部门，与中广核核技术发展股份有限公司进行对接，拟建立全市集中消毒场所。经各部门反复认证，鉴于工业企业进口货物的复杂性多样性，受其穿透能力和辐照效应的限制，难以对所有进口工业企业产品进行消毒灭菌。同时，考虑到建立集中消毒场地需要企业进行短途接驳、排队消毒等因素，会不同程度增加企业成本，延长企业供应链周期。经综合研判，暂缓建立全市集中消毒场地。

（二）开展预防性消毒培训。通过“亲清直播间”开展企业消毒技术培训，邀请疾控中心专家讲解预防性消毒知识、涉疫阳性物品处置流程等内容，共吸引21392人次观看。联合有关消毒公司制作物体表面喷洒消毒、空间喷雾消毒、臭氧消毒等基本消毒操作的动画视频，为各工业企业提供教学视频。并制定了《杭州市入境货物预防性消毒技术指引》《消毒基础知识》等涉及消毒方法选择、消毒剂的特点等基础知识的实用型参考资料，满足工业企业自行消毒的需求，提高工业企业自行消毒实施的有效性。

（三）设立企业核酸检测采样点。对500人以上的工业企业，我们全面了解企业核酸采样需求，充分听取意见，统筹谋划科学布点，建立市县两级沟通机制，每日监测新增核酸点位、实际运行点位、每日采样人数等信息，对异常情况及时问询并协助解决。截至6月28日，共摸排设置工业企业核酸采样点62个，累计采样总人数为570610人，每三天平均采样人数为4266人。

（四）开展新冠疫苗接种工作。通过“健康杭州”官微、报纸、抖音等途径进一步普及新冠病毒疫苗相关知识，引导大众主动接种，并强化接种服务能力，通过开设专场、流动接种上门等各种形式，积极为各级各类工业企业重点人员接种新冠疫苗提供支持和服务。

三、关于“针对工业企业进口物品核酸检测建立绿色通道”建议的落实情况。

（一）建立核酸检测监管机制。会同市卫健委建立第三方核酸检测机构监管机制，加大对全市21家第三方专业检测机构的监管力度，对无故取消服务或消极服务的机构进行行政约谈，对拒不改正的将依法依规进行严肃处理。6月10日，接钱塘区经科局报告，有几家服务钱塘区的检测机构准备停止物品核酸检测服务。接报后，我局迅速与市卫健委进行沟通联系，卫健委分管领导第一时间对几家机构进行约谈，并要求其继续做好检测服务。

（二）加强检测技术指导。我局会同市卫健委研究制定了《杭州市工业企业进口物品核酸检测操作指引（试行）》，进一步规范操作流程、采样标准、检测费用等，有效解决了进口物品核酸检测难、检测贵等问题，在一定程度上也减轻了企业负担。截至目前，全市累计开展物品核酸检测采样人员培训16期，参加企业460家，培训人数706人。

（三）开展物品抗原检测试验。为减轻我市工业企业进口物品常态化疫情防控工作压力，解决检测力量不足、周期长、费用高等问题，提高物品核酸检测效率，实施科学有效的精准防控工作，我局会同市卫健委、抗原检测生产企业联合开展进口物品抗原检测试验。目前，以钱塘区、临平区为试点开展核酸和抗原平行检测，对同一物品同一点位同时进行抗原检测和核酸检测，对比检测结果，验证抗原检测方法是否适用于物防。

四、关于“关于给予工业企业进口物品防控补助”建议的落实情况。

（一）推进惠企政策落实。近期，国务院出台了33项、省出台了38项、市里也出台了52条稳住经济一揽子政策措施，我局积极做好相关惠企政策的兑现落实工作，并积极推动各区、县（市）分别出台相关政策，对企业防疫、消杀支出等方面给予补助。如：钱塘区出台了助企纾困22条政策，为减轻进口物品企业防疫负担，对上线“物防在线”“工业物防链”的进口物品企业产生的进口物品和环境核酸检测费用、消杀费用支出，按照实际支出的100%予以补助，单家企业补助最高不超过10万元。根据钱塘区政策规定，将在本年度结束后给予相关企业进行补助。

（二）修订完善相关政策。积极推动省经信厅修改《浙江省工业企业进口物品常态化疫情防控操作规程（试行）》。经多次沟通协调，省经信厅已正式下发《浙江省工业企业进口物品常态化疫情防控操作规程（试行第二版）》。第二版操作规程进一步减化了操作流程，减轻了企业负担。如：建立进口物品风险差别管控，自海关进口14天以内的，需严格按照规程落实管控，进口时间15-30天的，只需做好溯源登记，超过30天的，不列入管控；核酸检测为阳性的物品，相关企业员工按照当地疫情防控要求采取管控措施，物品进行清洁消毒，经过消毒评估合格后可进入后续生产环节。

下一步，我局将坚决落实好习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，认真学习贯彻省党代会精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，深化落实经济稳进提质攻坚行动，深入走访企业、真情服务企业、精准帮扶企业，推动助企纾困政策措施落地见效，充分激发各类市场主体的积极性和主动性，推动经济加快企稳回升向好。在做好工业企业进口物品常态化疫情防控工作基础上，继续根据省市疫情防控统一部署，坚决贯彻“人物同防”原则，严守疫情防控底线，持续做好企业服务工作，加快落实各项政策举措，加大检测机构监管力度，全力破解影响经济运行的痛点、堵点和难点问题，为实现全市经济稳进提质贡献经信力量，为“两个先行”实现开门红打下坚实基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

以上情况反馈给您，再次感谢您对我局工作的关心与支持。

联系人：企业服务体系建设处王来生，电话：85257063。

杭州市经济和信息化局

2022年7月18日