您在市十四届人大一次会议上提出的《关于加大千年古城复兴支持力度的建议》（桐庐17号）收悉。经我委主办，市园文局、市文广旅游局、市规划和自然资源局、市财政局、市建委等单位会办，现答复如下：

分水镇具有1400多年的悠久历史，具有丰富的古镇文化遗产，您的建议对充分挖掘古镇文化价值，加快推动分水古城复兴意义重大。

一、主要工作进展

1.一盘棋统筹顶层设计。一体化推进千年古城复兴试点、美丽城镇建设样板和等级景区镇等多类创建工作，充分发挥工作叠加的协同效应，将古镇环境提升与文化底蕴的挖掘作为杭州美丽城镇建设“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”“五美”一体的系统工程的重中之重。为指导各地做实做细千年古城复兴工作，更好贯彻落实省委省政府工作部署，市发改委加强谋划，陆续开展课题研究、摸底调查、前期指导等系列工作。2021年省发改委启动省级试点以后，市发改委牵头出台了《杭州市千年古城复兴试点工作方案》，加强政策支持和项目储备，指导分水镇成功创建省级试点。2022年1月，以分水镇为中心，辐射带动合村乡、瑶琳镇、百江镇的“大分水美镇集群”被评为全省集群化建设优秀案例。

2.多部门强化服务协同。加强文旅赋能千年古城复兴，市文广旅游局指导分水镇成功创建了国家4A级景区镇，全面推动古城文化和旅游公共服务能力升级。市发改委指导分水镇加快编制复兴综合规划、试点评审考核，部分工作成果和建议将被省发改委纳入近期出台的千年古城复兴试点评估办法。落实各类资金帮扶，近年来为分水镇落实美丽城镇建设奖补资金、杭州市现代服务业旅游专项资金，历史文化名城（民生类）专项资金等各类资金约650万元。

3.多渠道开展文化挖掘。杭州各地的千年古镇内容丰富、历史厚重、各具特色。2021年以来，市文旅局牵头启动了全市文化和旅游资源普查工作，对我市文化资源和旅游资源进行深入挖掘和系统整理，“千年古城”、名城名镇名村等资源是此次工作的一项重要内容，通过与高校和研究机构合作，深度挖掘古城的商埠文化、诗路文化、名人文化、书院文化、宗教文化等特色文化，目前正在征求相关区县意见。市建委在美丽城镇建设中重视文化的传承和保护，把传统文化积淀变成未来文化创造的源泉，通过编撰丛书、音（影）像资料、遗存保护、培养传承人，坚持经济发展与生态保护相协调，区域联动与特色发展相融合，将传统美与现代美有机结合，既有乡愁古韵、又有文明新风。

二、下一步打算

1.强化工作指导。市发改委将会同市规资局、市财政局、市建委、市园文局、市文旅局及有关专家组成联合工作组，深入走访调研，加强对分水古城的规划指导和协调管理，为分水镇高质量编制复兴综合规划和复兴项目梳理，提供指导帮助。积极推进“微改造精提升”工程，促进古城文旅融合发展。为项目规划方案设计、形象定位等提供指导，为项目建设做好服务。目前分水镇的文物保护单位和历史建筑数量较少，与千年古城的称号不并对应，市园文局将会以本次建议落实为契机，会同桐庐文物部门持续加大分水地区历史文化资源调查、考古前置等工作，加大省级以上文保单位的推荐力度，加大对需要修缮的乡土建筑进行技术指导与经费补助力度，进一步丰富分水作为千年古城的历史文化内涵与支撑力度。

2.加大扶持力度。资金方面，对于古镇、古村落乡土建筑保护及文物安防能力提升等项目，市本级将会对相关项目建设给予资金扶持。对符合财政相关要求的项目，将按规定统筹省补诗路文化带建设和美丽城镇建设资金予以大力支持。用地方面，将指导桐庐编制专项规划，明确古城复兴相关项目，积极争取国家、省用地指标支持。同时，将指导桐庐做好批而未供土地消化工作，通过加大盘活存量土地力度，获取新增建设用地指标，支撑项目用地需求。人才方面，我们将充分发挥美丽城镇首席设计师、驻镇规划师、发展师以及美丽城镇体验师“四师”队伍作用，共同参与分水古城建设，为古城复兴工作提供智力支持。

3.加强推广宣传。积极推动分水依托古城历史文化优势大力发展文化旅游产业，鼓励发展康养、研学、文创等符合当地特色的产业，培育经济新动能，打造文旅金名片。市级层面将会同桐庐县文旅部门依托各类宣传推广渠道，加大对分水古城传统文化、名人轶事、特色小吃等宣传力度，塑造特色鲜明的古城文化品牌。

再次感谢您的宝贵建议和对千年古城复兴工作的关心与支持。

联系人：产业处 李炳衡

联系电话：85251993