叶瑾代表：

您在市十四届人大一次会议上提出的《关于将“农创客”列入杭州市高层次人才认定的建议》收悉。经商市委组织部、市人力社保局，现答复如下：

近年来，我们认真贯彻中央和省市委关于人才工作的部署，实施人才强市首位战略，坚持以培育农创客队伍为突破口，让“上山下乡”成为新时代大学生择业就业的新潮流。主要情况如下：

一是重视建设农创客引育平台。实施万名农创客培育工程，每年举办农创客大赛，利用优厚条件，招引优秀人才落户杭州；指导各地创建农创小镇、农创中心，促进乡村人才形成“实践、分享、成长”的良性循环，以人才聚人才；推进省、市、县三级培训体系实施，加强市级农民学院、县级“农民学校”建设，组织参加全省农创客大培训40人、市级农创客电商专题培训80人，不断提升大学生创新创业水平。

二是重视拓宽农创客发展空间。贯彻落实在校大学生和毕业5年以内高校毕业生就业或初创现代农业企业补贴政策，2021年998人申报，682人通过审核，共计发放补贴682万元；持续推进乡村振兴人才银行“春雨计划”，截至目前，累计向农创客等乡村经营人才、农业龙头企业授信167.77亿元，贷款余额109.79亿元，不断优化青年人才下乡创业创新环境。

三是重视浓厚农创客创业氛围。举办全市“人才山乡荟”活动，20名农创客代表获乡村振兴“金犁奖”称号。培育全国农村青年致富带头人、全国“双带”农村科技青年人、全国农村创新创业优秀带头人、全国首批农机使用一线“土专家”等全国典型代表10余人，大力宣传创业事迹，营造从事“三农”有为有功的良好氛围。

当前我市高层次人才分类认定工作采用人才分类动态调整机制。目录修订程序为：行业主管部门结合实际，听取人才、用人单位意见并充分研究后提出目录修订建议；市人力社保局组织专家对目录修订建议进行研判，提出推荐建议；召开市人才分类认定协调小组联席会议，根据部门和专家的推荐建议进行集体讨论，无异议的纳入人才分类目录建议范畴；市委人才办研究确定后，向社会公布实施。结合当前农创客队伍建设现状和职责分工，我局积极争取相关政策支持，下一步工作计划如下：

一是争取完善人才目录。在今年高层次人才目录修订建议征集时，提出将省级领军型农创客和具有高级技师职业资格或高级职称的市级农创客纳入高层次人才目录的修订建议。

二是争取就业创业补贴。在杭州市新一轮大学生创业创新政策中，建议对在富阳、临安、桐庐、淳安、建德等西部区、县（市）工作满3年的大学生，在原补贴基础上再发放本科1万元、硕士3万元、博士10万元的生活补贴。

三是争取出台产业政策。拟在《杭州市高质量推进现代农业发展项目实施方案》中，对农创客培育给予奖补。

四是强化农创人才评价。在做好省市县三级农创客培育认定的基础上，推进职业农民职称政策，鼓励农创客申报农业专业技术职称，我市优秀农创客等职业农民可按规定申报我市农业技术高级职称评审，并将学历要求由本科以上放宽至高中（中专）以上。

五是做优农创大赛品牌。在连续三年举办杭州市农创客大赛的基础上，今年联合浙江大学在建德市筹办第四届全球农创客大赛，招引优秀大学生和创新创业项目落户落地杭州。

我局将持续完善农创客政策体系，推进乡村人才工作的理念、机制、方法、能力迭代升级，为人才成长、成才、成功提供更加充足的“阳光雨露”、创造更具竞争力的生态环境。

衷心感谢您对全市农业农村工作的关心支持！

杭州市农业农村局（杭州市乡村振兴局）

2022年7月15日

抄送：市人大人事代表工委、市政府办建议提案处

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