一、安全生产和自然灾害情况分析
一是安全生产形势保持总体平稳。二是较大涉险事故防控压力较大。三是道路运输领域事故占比较大。四是全市自然灾害形势总体平稳。
二、安全生产和自然灾害工作主要特点
(一)强化安全生产风险管控。市安委办深化“60日隐患暗访督办闭环法”,建立“七张问题清单”安全生产重大隐患举一反三整改常态化运作机制,开展除险保安“百日攻坚”整治等专项行动,今年以来市级开展隐患曝光3期,区县开展隐患曝光79期,共曝光整改隐患422处,累计查处隐患39万余个。建设工程专委会组织开展建设施工领域安全生产暨有限空间作业安全检查工作,累计检查项目2782个次,签发整改单1711份,责令停工单147份,发现隐患3876处;道路交通专委会共查处电动自行车违法409.72万余起,工程运输车违法62.18万余起;交通运输专委会联合第三方专家组对全市具有代表性的客运、危货、普货、站场等10家交通运输企业开展第三方入企调研检查,共发现问题72项;消防专委会部署开展重点行业工业企业防范火灾爆炸事故专项整治,共排查企业5706家,整改隐患4575处;城市运行专委会对富阳区开展城市运行领域安全生产大检查大整治督查工作,共发现隐患23处。危化品矿山专委会组织开展2022年下半年烟花爆竹安全专项检查,共督查检查批发经营企业、零售店(点)62家,发现问题和隐患31个。
(二)强化自然灾害风险管控。市防指办组织气象、交通、城管、建委、公安、林水、农业、城投等部门,召开抗雪抗冻形势分析会,提出防范对策措施;下发工作提示单,要求各地高度重视雨雪冰冻天气对我市交通通行、能源保供、农业及居民生活造成的不利影响,切实做好各项防范工作。城管部门做好主城区高架、立交、天桥、城市隧道等的抗雪防冻准备工作,对高架匣道、物资存放点进行隐患排查,落实市政、环卫、燃气等专业抗雪防冻应急队伍60余支4000余人。农业部门加强农业设施大棚的等安全排查,提前立柱支撑加固棚体,防止下雪时倒塌;做好农业生产低温防护及冬种生产工作。公安、交通等部门加强重点车辆的巡查和管控力度,必要时实施交通管制措施,全力减少低温雨雪冰冻天气对道路交通的影响;做好重点保障路段清障车、铲雪车、工程车等除雪装备提前预置。水利部门加强农村饮用水、水库、山塘等水利工程巡查工作,做好竹林、经济林的低温防冻工作。规划资源部门加强对地质灾害隐患点的监测和巡查排查,确保人民群众生命财产安全。城投、通信、电力、水务等部门加强对各类管网线路、供水供电供气设施的检查,做好户外设施的低温保护工作。
三、下一步工作建议
(一)全力做好岁末年初安全生产防控工作。各地各部门要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神,持续完善安全生产提示督办、巡查通报、组团服务等工作机制,强化安委办统筹协调职能,推进“市、县、乡、村、企”全覆盖责任体系建设,全面落实按单履责。要聚焦重点领域、重点环节,常态化开展风险隐患排查整治工作,定期开展事故隐患整改“回头看”,形成隐患整改工作闭环。要准确研判岁末年初我市各类企业生产经营过程中存在的风险隐患,紧盯建设施工、道路交通、城市运行、工业企业等重点领域,进一步强化事前预防,全面开展岁末年初安全生产大排查大整治工作,打好防范化解重大安全风险主动仗。
(二)持续做好秋冬季火灾防控工作。各地各部门要深刻吸取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故教训,结合今冬明春火灾防控、小微园区消防安全专项整治等工作,立即部署开展工业企业集中整治行动,严查违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规电气焊作业、违规改变厂房内部使用性质等违规行为。要深化高层建筑、大型综合体、餐饮娱乐等重点场所消防综合治理,持续抓好自建房、群租房、“三合一”等场所火灾防范工作,严防“小火亡人”事故。要严厉打击违规动火、堵塞疏散通道、消防设施未保持完好有效等突出违法行为,集中办理一批典型案件,形成有效震慑。要持续开展消防宣传演练,加大对消防安全弱势群体、企业员工、学校师生的宣传力度,广泛开展演练培训,提高群众自救、互救能力。
(三)切实做好抗雪防冻工作。近期受寒潮影响,我市有一次剧烈降温、大风和降水天气过程,各地各部门要密切关注天气变化,加密监测频次,及时发布雨雪冰冻天气监测预警。要加强统筹协调,及时组织会商研判,强化风险隐患排查,针对性落实各项防范措施,严格落实直达基层一线责任人的预警叫应机制。要把“保生产、保畅通、保供给、保安全、保民生”作为防范应对雨雪冰冻灾害的工作重点来抓,及时清扫有积雪的高速公路、国省道等道路,做好管网线路、供水供电供气等户外设施的低温保护工作和农业生产、农业大棚等的抗雪防冻工作,强化在建工地等露天作业场所防雪、防风、防滑、防冻工作措施,确保人员安全。